认定财产无主，是指人民法院按照特别程序依法将某项财产宣布为无主财产，判归国家或者集体组织所有。财产无主的情况，大致有如下情形：

1．没有所有人或者所有人不明；

2．所有人不明的埋藏物和隐藏物；

3．财产所有人死亡，其遗产没有合法继承人，死者也没有遗嘱；

4．找不到失主的遗失物。

财产无主使财产处于无人管理的状态，通过认定财产无主案件的审理程序，能够确定财产关系，维护国家、集体和个人的利益，稳定社会经济秩序，使物尽其用，为社会创造更多的财富。

根据民事诉讼法规定，提出申请认定财产无主的申请人是公民、法人或者其他组织。一般是财产的发现人；财产所在地的基层组织或者基层人民政府；该继承人死亡后的财产管理人等。按照民事诉讼法的规定，申请人申请认定财产无主，应当以书面形式向财产所在地基层人民法院提出。申请书应当写明财产的种类、数量以及要求认定财产地无主的根据。