基本当事人指的是票据行为中不可或缺的当事人，但是承兑人只在承兑汇票中是不可或缺的，在票据行为中并不是不可或缺的，如支票就不需要也不存在承兑人这样的当事人。

又如：背书人，并不是票据行为都需要背书，就不存在背书人这样的当事人;保证人也不是票据行为中必须存在的当事人。

因此，承兑人、背书人和保证人均属于非基本当事人。如果了解了基本当事人与非基本当事人的法理概念，你就不会觉得这个问题很困难了。每个票据都不能或缺的当事人才是基本当事人。

票据的当事人：

1、 出票人：出票人是指签发票据并将票据交付收款人，从而创设票据的人。根据票据的不同，出票人承担的责任也不尽相同。

2、 付款人：付款人是指由汇票和支票的出票人记载的，将来可能对票据金额付款的人。

3、 收款人：收款人是指出票人在票据上明确记载的权利人，即记名票据上最初的持票人。

4、 背书人：背书人是指在票据北面或粘单上记载一定事项，从而将票据转让给他人或者将票据权利授予他人行使的人。背书人在作出背书行为后，对被背书人票据权利的实现承担担保义务。