出版者、制作者有合法授权承担举证责任。法律规定，出版者、制作者在出版、制作时与著作权人或者著作权人的委托人签有合同，在著作权民事纠纷案件的审 理过程中，应当承担举证责任，证明自己的行为是经合同或者其他合法授权的行为，不构成侵权，如果出版人、制作人不能举出其经合同或者其他合法授权的证明， 应当承担举证不能的民事责任。