新疆地上地下水资源非常丰富，这里不缺水。”这是《瞭望》新闻周刊在新疆采访中多次听到的一句话。新疆一些地方据此大胆发展高耗水产业，吸引外来投资。据本刊记者调查，新疆一些资源生产地分布着不少先期进驻的煤焦化企业。
新疆真的“不缺水”吗？资料显示，新疆共有400多条大大小小的河流，一方面分布极不均衡，一方面是长期以来的“挥霍无度”使本就有限的水资源遭到严重破坏和浪费。曾经创造了“绿洲文明”的塔里木河河道一度断流，两岸的胡杨林锐减，下游罗布泊和台特玛湖相继干涸。生态专家认为，上述恶果虽有自然因素，但更主要的原因来自于缺少节制的人类活动。
自2000年开始，新疆进行了规模浩大的塔里木河流域综合治理工程，靠工程建设和应急输水等办法挽救这条濒危河流。经过10年努力，塔里木河逐渐有了生机，但付出的治理代价将高达107亿元。一位环保界人士担忧：“如果不能对新疆的水资源进行保护性合理利用，就可能发生更多类似得不偿失的事情。”
来自中国科学院的一项调查说，新疆年均降水量仅为全国年均降水量的四分之一，河流水源主要来自高山冰川和积雪融化。全疆人均水资源虽然高于全国平均水平，大规模利用仍然受限。
新疆当地干部还有一种令人担忧的心态，新疆有这么开阔的“地盘”，企业“越大越好、越多越好”。事实上，新疆当地和国家相关机构调查研究结果表明，全疆荒漠化土地面积占国土总面积近一半，绿洲面积仅占4.3%，风沙灾害频繁，生态环境严重恶化，每年有1000多万亩农田遭受风沙危害。
研究证实，新疆生态环境的恶化，主要原因在于不合理开垦、过度放牧和乱砍滥伐。找到这样的“病因”，为新疆的生态治理和保护确定了方向。但专家同时提醒：工矿企业污染排放、水资源消耗如果控制不当，对生态环境的破坏力有可能比农牧业更严重，而且更难以修复。因此，必须提前做好预案，防患于未然。
新疆环保部门有关人士告诉本刊记者，“与大片荒漠化区域对比，伊犁河谷是目前全疆生态最好的区域。这里适合搞什么项目？环境容量多少？来的企业越来越多，但目前还没有一个整体规划，这样下去很危险。”
据其所知，当前的开发规模是空前的，但伊犁河流域经济社会发展总规划滞后于开发，“如果开发超出生态承载力，那么新疆一些独特的森林、河流，湖泊及其他自然风景将会遭到毁坏。”他强调，国家及新疆相关部门应对目前60多家大型能源企业在疆项目实施“一盘棋”调控，避免“一窝蜂”上马，“一窝蜂”破坏生态，警醒山西的“前车之鉴”。
现在，新疆方面也对当地和外来企业设置了较高的环保“准入门槛”，但是对迈过“门槛”的企业和项目缺少更严格有效的约束性措施。在拥有“煤海”之称的准东区域，本刊记者就发现一家去年新建成投产的火力发电厂，核心设备是两套15万千瓦火力发电机组。而这样的小型设备在内地已经不让使用了。
采访中，多位新疆学者担忧，在国家以“铁腕”坚决淘汰落后产能的形势下，内地被亮“红牌”的高排放、高污染项目，可能会借新疆工业化开发之机向这里转移，给新疆的生态带来新的威胁。而新疆一些财政吃紧的地区，也可能会为了增加GDP和财政收入默许和宽容这些项目。
他强调，由于缺乏经验教训和出于追赶内地发展速度的急切心情，新疆部分干部对大规模兴建工矿企业已经形成或可能形成的环境破坏力估计不足，“对大量开采能源、就地加工的做法必须慎重，要格外重视环保效益。”□(文/《瞭望》新闻周刊记者)
