中国证监会主席尚福林在《境外资本市场重要法律文献译丛》系列丛书序中提出，借鉴境外成熟市场法治建设成果是我国资本市场发挥后发优势、加紧完善法治建设的内在需要。资本运作必须遵循统一的规则，这必然要求我国市场加强对境外市场规则的学习和借鉴。
证券市场中，谁的力量最强大？规则。
举个例子，让我们来看看规则的力量有多大。假设只有一块蛋糕，兄弟俩都想吃，怎样才能让兄弟两个公平地吃到自己的那一份呢？让任何人来操刀，也未必能够把蛋糕切分成一样大，于是兄弟俩设计了一个规则，由一个人先切，另外一个人先选。这样，切蛋糕的人小心翼翼，仔细均衡，切出了两个人都满意的蛋糕。
当然，证券市场规则的意义不在于如何把投资者利益和上市公司利益的蛋糕切分得一样大，而是要学习规则中体现的程序正义，要让证券市场对于公平正义的追求得到一种制度或程序的保证。换句话说，就是通过公正的程序、秩序使市场参与者获得公正的利益，最大程度实现公平与公正。
一般来说，证券市场的制度有两种，一种是激励制度，一种是管理制度。从当前来看，激励制度在激发上市公司的融资动力上已经发挥作用，但分红激励制度还需要完善。在管理制度上，如何避免证券市场里“坏人做坏事”，需要通过建立严格的惩罚体系来维护规则的严肃性。
最近，个别保荐人不能履行职责、IPO过程中存在问题等现象引起了监管层和投资者的关注。笔者认为，对于这类问题，应当和严打内幕交易一样，采取严厉的措施，遏制证券市场“第一看门人”违反规则牟取不当利益的冲动，把好上市公司质量关。毕竟，规则的力量应该体现在执行上。“法律必须被信仰，否则如同虚设”。
规则的执行当然离不开法治，而法治需要约束和监督。目前，监督和约束机制最主要的力量来自监管层。监督机制迫切需要充实和壮大监督力量，充分发挥证券行业协会和广大投资者的作用，这样才能对违反规则者构成强有力的威慑。因此，建立了“好人做好事获得激励，坏人做坏事就要被严惩”的市场规则，时间久了，市场最强大的规则力量就能发挥出来，从而推动市场欣欣向荣。
