日前，国家人口和计划生育委员会发布了《中国流动人口发展状况报告》。该报告显示，2009年我国流动人口已达到2.11亿，平均年龄为27.3岁，月平均收入1942元人民币，多集中在低薪或高危行业，未能充分享受社会保障和公共服务。
国家人口计生委于2009年7月启动了重点地区流动人口监测试点调查。调查结果表明，39%的流动人口没有参加任何形式的社会保险。17.7%的农业流动人口子女未能在流入地得到免疫规划接种。患病后去流入地县以上医院就医者不到70%，仅有26.8%已参加医保流动人口表示可部分报销医疗费，超过六成仍需全部自己支付。
