核心提示：四川灾后重建审计的一个重要特点，就是在关注资金管理和使用情况的同时，还关注工程质量情况。有审计人员表示，如果工程质量有问题，就不能说资金使用效益是好的。
青海玉树震区救灾工作正在紧张进行，其灾后重建事宜亦已提上议事日程。而汶川地震的救灾和灾后重建无疑将为玉树提供不可多得的经验借鉴。
面对汶川地震灾后重建，审计署组织了有史以来最大规模的跟踪审计。
4月19日，本报记者从审计署获悉，截至今年2月底，审计署已派出3000个审计组、8000余人次，对4000亿汶川地震灾后重建资金和13000个重建项目进行了“跟踪审计”，改进了200多个项目的工程质量，节约资金和挽回损失超过12个亿。
一方面是重建单位提出“三年任务，两年基本完成”的赶工期建设目标，另一方面是几千人的审计大军跟踪监督。围绕着上万亿元的重建资金，4月6日-11日，本报记者随审计署有关人员奔赴四川和陕西，行程上千公里体验“跟踪审计”。
投资规模动态调整
4月7日，从都江堰到汶川的道路依然充满险阻。
隶属于国网公司的映秀湾水电厂座落在汶川县南部岷江支流。2008年5月12日，在汶川地震中，映秀湾水电厂三水电站严重受损，95名员工遇难，36名员工受伤。
映秀湾水电厂厂长胡瑞林介绍说，震后水电站内三个机组已经全部淹没，库房内进水1.7米深，勘测小组是划船进入水电站内考察灾情的。
由于受损严重，无法估算受损具体情况，在上报公司重建计划时，胡瑞林按照重建映秀湾水电厂的计划，上报了一个估算数字。
“映秀湾电厂有渔子溪、耿达、映秀湾三座电站，装机45.5万千瓦。”胡瑞林说，如果是彻底重建映秀湾水电厂，则按照行业概算是1万元/千瓦。为此，在国家电网四川公司让其上报重建所需资金时，他们报了一个22亿元的数字。
随后，在审计署成都特派办进驻审计后发现，映秀湾水电厂的坑道和机房并没有完全倒塌，不需要全面重建，部分受损设备经过抢修后仍能使用，对塌方边坡需要进行治理。
审计署成都特派办对具体重建所需资金进行了核算，建议映秀湾水电厂动态安排资金，前期恢复重建安排6.5亿元。
审计署驻成都特派办副特派员周应良介绍说，很多灾后重建项目开工时间紧，没有完全按照常规项目建设的程序，从可研报告到重建计划，按部就班地进行。对于灾后重建这样的特殊情况，审计署也采取动态跟踪、及时建议的审计方法。
胡瑞林对记者说，水电厂的详细受损情况摸清以后，他们也同意审计署提出的动态安排资金计划，先就设备抢修等投资6.5亿元，后期为保证电站安全，还要进行边坡地质修复，需要再投入7亿元。因此，经过审计调整，目前工程资金调整为13.5亿元。
周应良表示，有了审计跟踪监督，对灾后重建项目所需资金适时调整，充分发挥了国家审计在灾后恢复重建工作中的“免疫系统”功能，保障灾后恢复重建不出重大问题，促进恢复重建工作顺利进行。
