旧“半拉子”为何成新“烂尾楼”？——海口市区新的最大“烂尾楼”工程调查
海口7月6日专电(记者 周旋)在海南省海口市的黄金地段，一个上世纪九十年代留下的“半拉子”工程，经过停缓建工程处置，重新设计为超五星级的海口海景酒店。项目于2003年开工建设后至今仍未完工，目前这栋高23层的建筑成为海口市区新的最大“烂尾楼”工程。
记者对此进行调查时发现，这个当年被列为“海口市重点项目”的建设工程，如今却没有政府部门能够出面对此作出解释。在海南建设国际的时代背景下，这个“烂尾楼”如一面镜子，照出了当地政府部门的一些问题。
“五星级”烂尾楼矗立市中心
海口市滨海公园地处海口市中心，在它的东侧有一栋高23层的大楼——海口海景酒店临街而立。大楼主体外墙已贴好瓷砖并装上玻璃，但裙楼处仍钢筋裸露，破败不堪。整个工地被围墙包围起来，锈迹斑斑的大门紧锁，围墙上依稀能看出“海口外滩添明珠，滨海东路增辉煌”的字样。
记者在工地外墙看到，工程的建设单位为海口海景酒店有限公司。工地办公楼门口挂着“汕头市建安(实业)集团有限公司海口海景酒店项目部”和“海口市重点项目”的牌子，其中“海口市重点项目”的牌子落款为“海口市人民政府二零零三年六月”。
当记者走进办公楼，发现这已经成为周边市民的娱乐场所。市民表示，项目部早就没人了，他们只是在这里玩耍。在偌大的工地，记者转了半天也只碰到了1名看守东西的保安。
当记者在网络的搜索引擎上输入“海口海景酒店”，海口市工业和于2007年5月21日发布的招商公告显示，该项目是按国际五星级标准建设，具有超五星级标准的商务型的综合，总投资5.2亿元。
据了解，该项目前期是1992年报批的一栋6层建筑，但在完成桩基之后就一直停工，成了一个“半拉子”工程。直到2002年，政府开始处置停缓建工程时对这个项目进行续建处置，原建设单位也承诺限期完工。经过多次变更，项目方案于2005年由最初的6层改为地上23层、地下2层的超五星级标准商务型综合大酒店。
施工单位办公室墙上张贴的“建筑工程施工许可证”显示，合同规定的施工日期是2004年7月至2006年12月。海口市规划局办公室的一名工作人员介绍说，2006年海口市规划局与海口海景酒店有限公司签订了停缓建工程承诺书，“要求如果没有履行承诺，就由政府强行代为处置，现在已经过了承诺时间，但它还矗在那里。”
