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毕业生六年还贷期可改为八年

2010年07月15日 16:01字号:T |T

助学贷款是用来帮助学生完成学业,可却屡屡在学生毕业后被“遗忘”,迟迟不归还。记者获悉,杨浦区法院受理的助学贷款纠纷三年内增长了3倍多。

经努力,98%的助学贷款纠纷以调解、撤诉结案,但法院也向教育部门、银行提出司法建议,建议校方主动提供毕业生毕业后的第一就业单位名称及联系方式,以及将目前规定的“毕业一两年后开始还贷,六年内还清”修改至“八年内还清”。

助学贷款纠纷逐年上升

近年来,杨浦法院受理的助学贷款纠纷案件呈逐年上升趋势,2008年201件,2009年828件,同比上升312%。据分析,近年就业形势较严峻是主要原因之一。

助学贷款的借款人大多来自较困难的家庭,近年来因全球性金融危机的影响,毕业生人数又逐年增多,就业空间和状况不理想,造成不少贷款学生毕业后难以顺利找到工作,无力来偿还欠款。

同时,不少贷款学生毕业后走上工作岗位,各项生活开支均较大,刚刚参加工作收入水平不高,还款能力有限。甚至有一些贷款学生毕业以后未找到理想就业岗位,准备复习考研或另谋出路,没有经济收入,自然无力偿还贷款。

不过,也存在少数学生诚信意识差的情况。一些贷款学生认为毕业以后就远走高飞,对还贷一事抛之脑后。有的毕业生出庭时一身名牌,却自称“月光族”,无能力偿还贷款。

法院在工作中还发现,有少数贷款学生将助学贷款理解为“助学金”,以为不用归还,因而延误还款期限导致被起诉。

追讨助学贷款“找人难”

“找不着人”是审理助学贷款案件的一大特点。

借款学生还款期限均是毕业以后,但等到银行提起诉讼时,学生早已毕业,多数未留下当前的地址和联系方式。法院按银行提供的学生身份证地址邮寄起诉状副本及开庭传票,往往送达不到。

既使有效送达了诉讼文书,因助学贷款涉案标的额普遍不高,当事人到庭应诉的少,特别是已身在外地的欠款人,很少愿意为几千元甚至更少的金额来沪应诉,导致案件审理进程受阻。

针对这一情况,法院除要求银行提供欠款学生所有可能的通讯方式,无论是电话、手机还是工作单位通讯方式等,尽一切可能通知到当事人,传唤其到庭应诉。此外,法院还在邮寄的材料中,附上法官和银行工作人员的联系电话,方便当事人联系。

可将欠款汇至法院账户

为最大限度地化解此类纠纷,保障银行和贷款学生的合法权益及未来发展,法院尝试了许多种新办法。

针对助学贷款案情简单,权利义务关系明确及被告身份特殊的特点,杨浦法院借鉴支付令的做法,设计了《法官告知书》随起诉状副本一并送达被告。 《法官告知书》以主审法官名义与欠款学生平等对话,对其遭遇表示理解,也从法律角度揭示并提醒欠款学生对没有争议的欠款应尽快清偿,以免影响信用记录导致今后生活不便。

《法官告知书》还提供多种解决纠纷的方案供学生选择和参考:包括将欠款汇入法院账户、或直接汇入银行账户、或庭外与银行达成和解协议、或在法院指定的时间参加调解等,同时将相关账户、法院联系电话、银行代理人的联系方式一并在告知书中列明。

法院积极协调九成多撤案

根据引发欠款的原因,法院对欠款学生区别对待。对确因未找到工作无法还款的学生,法院与银行方面积极协调,建议双方适当变更还款数额,延长还款期限;对近期内无力按合同约定还贷者,在其提供有效担保的情况下说服银行先撤诉,给贷款学生合理时间筹措资金,视情采取后续法律手段;而对无正当理由拒不按照合同约定还款的学生,依法判决一次性履行还款义务。

由于绝大多数学生欠款非主观上恶意拖欠,都能主动与银行联系,或与银行协商归还欠款,或变更还款期限。银行在诉讼目的基本实现的情况下撤回起诉。 2008年,杨浦法院此类案件撤诉结案196件,占97.5%;去年撤诉结案812件,占98.07%。

在一起案例中,大学毕业两年的(化名)到庭应诉时一身名牌,却一直拖欠银行1万多元的助学贷款。最终,法院判决陈虹归还贷款以及利息。判决生效后银行可申请执行,通过查扣个人财产等方式收回贷款。

欠款学生有的无奈有的无知

“毕业后工作一直换来换去,都不太稳定。 ”曾贷款的学生崔丹(化名)大学毕业后,工作一直不稳定,每个月除去房租、水电和生活开销外,收入十分有限。他希望与银行协商延长还款期限,以免造成个人诚信记录污点,对将来办理房贷等造成影响:“我找到稳定工作后肯定第一时间还贷,我不希望个人诚信有不良记录。 ”

法院在审判中也发现,有学生回老家工作后,在申请信用卡时才发现自己贷款未缴还导致信用受损,不得不紧急赶回上海还款。

相对于崔丹,已毕业多年的李蒙则“潇洒”得多,毕业后他前后换了十余次工作,收入尚可,但他没有偿还贷款,而是将大部分收入用作平时休闲和旅游。李蒙坦言,他并不清楚欠助学贷款要负担的法律责任究竟是什么。

按相关规定,李蒙未从学校取得毕业证,他也承认:“现在没毕业证要找好工作越来越难,特别是求职单位一旦知道你是因为没还贷款而未拿到毕业证,会觉得你没有诚信。 ”

适当延长还款期限

根据现有案例,杨浦法院向教育部门和银行发出司法建议书,希望能修改助学贷款合同,将还款期限由6年延长至8年。

据介绍,按有关规定,借款学生毕业时,学校有关部门应在安排贷款学生与经办银行办理贷款确认手续后,方可为借款学生办理毕业手续。但现实中存在借款学生未办理还款确认手续即领取毕业证书的情况。

此外,审判中法院发现有些银行的经办人员对贷款学生的具体情况不了解,对贷款学生学籍变动没有及时掌握,甚至连部分贷款学生毕业后的去向、联系方式都不知道。

法院建议,考虑到目前大学毕业生就业状况,尤其是刚工作时收入不高,各项消费支出较大的实际情况,建议有关部门视借款学生毕业后的就业情况采取在毕业后1至2年内开始还贷、8年内还清的办法。

在审判中,虽然大多数人不能按时归还贷款的主要原因是在毕业后尚未找到稳定工作或经济条件尚未明显改善,但也有少数人恶意拖欠。全社会应进一步加强积极履约、信守承诺的诚信文化教育。

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