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污水冲掉官帽,责任还需一一对号

2010年07月19日 09:17字号:T |T

福建紫金矿业污水泄漏事故的人员问责范围进一步扩大。记者16日晚从福建省权威部门获得最新消息,福建省决定对上杭县县长邱河清予以停职检查,给予上杭县环保局局长陈军安行政撤职处分,在进一步调查之后给予相应的处理;责令上杭县副县长蓝富雁及龙岩市环保局局长林联锦辞职。

相比于企业隐瞒事故九天,当地政府紧锣密鼓地问责相关责任人,甚至连夜通报最新的调查结果和问责情况,可见其痛定思痛,改变被动所作出的努力,值得肯定。尽管受到污染的汀江水质已恢复达标,但是此次事故造成的农业损失、水域功能恢复原貌的代价相当昂贵。污水冲掉了的这批官帽与政府社会为此次事故所付出的巨大环境成本相比,又算得了什么?!

早在1997年《刑法》就确立了重大环境污染事故罪和环境监管失职罪这两个针对环境的罪名,近来年在查处重大污染事故中,虽然也刑究了一些责任人,但由于对这类渎职性犯罪查处力度不大,立案较少,往往使环境监管者没有切肤之痛。紫金矿业并非首次发生环保事故,到前不久的高考期间20多所中学突然收到当地教育局发出的一则临时紧急通知:参加高考的学生不要随意吃鱼;从紫金矿业7家子公司存在着不同类型的环保问题,到今年5月环保部曾经发文通报批评11家存在严重环保问题的上市企业,紫金矿业为第一家;从设在企业下游的汀江水质自动在线监测设备损坏且未及时修复,直至本次事件发生后企业仍未整改到位;从企业以维稳为由隐瞒污染事件真相到当地政府“收拾残局”、全力收购库区鱼等等,这一切都足以说明突发污染事件是日积月累的结果,紫金事故就是由平时疏于监管导致污染而从“量变到质变”的一次总爆发。那么,在此次事故中有无重大环境污染事故罪和环境监管失职罪的涉案者?公众拭目以待。

污水冲掉官帽,责任还需一一对号。事故所暴露出的执法疲软、监管缺失等突出问题,不是摘掉官帽就能搞掂的,需要纪委监察部门及时跟进查处,检察机关也应同期介入。重点查处此次污染事故中有无官员懈怠公务、玩忽职守、徇私舞弊、权钱交易以及监管失职渎职等违纪违法行为。只有依法依纪将具体责任落实到每一个相关官员身上,将违反或触犯具体什么规定、依照何种规定何项条款予以处理等均公之于众,不让某些不作为官员“扔下官帽”逃脱纪律问责和法律制裁,才能严明法纪,一查到底,警示来者,汲取教训。

紫金事故还警示,应对环境污染事件仅有事后问责不够,还需强化事前考核。只有申明当地政府对环境质量负责的法律原则,切实提升决策者与监管者的法治意识;只有以绿色G D P代替传统G D P考核,将环保政绩作为官员升迁晋级的重要指标,不仅要重用肯抓环保、敢抓环保、会抓环保的官员,而且要及早将环保不力的官员拉下马,才能做到未雨绸缪,防患于未然,从源头上减少由环境污染事件带来的公共财政压力与社会成本,遏制各类污染事件糟蹋生态环境,危害民生。

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