紫金矿业集团股份有限公司(以下简称紫金矿业)19日发布公告称,公司涉嫌信息披露违规一案被立案调查,公司同时发布了道歉声明。
近期由国家环境保护部和福建省环保厅、龙岩市政府及环保部门组成的联合调查组,昨日公布了紫金矿业污染事故原因及处理意见。联合调查组认定此次事件是一起由于企业污水池防渗膜破裂导致污水大量渗漏后通过人为设置的非法通道溢流至汀江而引发的重大突发环境事件,要求追究相关责任人的刑责。
专项核查变成立案调查
紫金矿业19日晚间发布公告称,7月19日接到中国证监会有关《立案调查通知书》(编号:闽证监立通字1003号),公司因涉嫌信息披露违规一案被立案调查。有关紫金山铜矿湿法厂“7·3”环保事故造成的直接、间接经济损失将在事故调查认定及恢复重建方案确定后及时公布。
紫金矿业还在7月18日召开临时董事会,通过了《紫金矿业集团股份有限公司关于加强环境安全工作的特别决议》及《紫金矿业集团股份有限公司董事会致歉信》。
特别决议称,“7·3”环保事故是该公司成立以来最为严重的环境事故,“损失惨痛、代价巨大、教训深刻。”为此,将在集团范围内开展全面、彻底的环境安全大检查,对各自的环境安全系统及设施,进行拉网式巡查,巡查重点是尾矿库、排污、排洪系统以及废石场等区域。同时责成各附属企业全面落实环保安全一岗双责和问责制,坚决执行环保安全“一票否决制”,继续加大对环境安全建设的软硬件投入,增加环境安全队伍人员编制。
7月3日下午,紫金矿业所属的福建省上杭县紫金山铜矿湿法厂污水池内酸性含铜污水出现渗漏,报道称约有9100立方米含铜酸性污水进入汀江,导致汀江部分河段水质受一定污染,并造成大量鱼类死亡。但直到7月13日,紫金矿业才发布公告承认上述事故。7月15日,中国证监会已启动对其延迟披露环保事故作出了专项核查。
7月16日晚上22时30分左右,紫金矿业再次发生泄漏事故。紫金山金铜矿3号应急中转污水池发生渗漏,初步估算渗漏污水约500立方米。
污染事故认定人为因素
在经过调查之后,福建省环保厅7月16日在其官网上公布了《上杭紫金山金铜矿湿法厂“7.3”污染事件发生原因和初步处理意见》,将污染事件归结于直接原因和间接原因。
福建省环保厅认定的直接原因有三点,第一是防渗膜严重渗漏为突发环境事件的发生埋下了隐患。通过对渗漏观察井的监测发现,矿区内绝大部分渗漏观察井水质超标,说明各堆浸场、富液池、贫液池、萃取池、防洪池、污水池防渗工程均有破裂,污水渗漏造成地下浅水严重污染。第二6号渗漏观察井与排洪洞被人为非法打通,为污水直接排入汀江提供了通道。第三污水池防渗膜发生突然破裂是造成这次重大事故的直接原因。由于紫金山矿区受持续强降雨影响,造成水量大量聚集,压力发生变化,致使7月3日污水池防渗膜发生突然破裂渗漏,污水大量渗入地下,并通过6号渗漏观察井与排洪沟之间的非法通道直接外溢至汀江。
福建省环保厅同时表示,企业未及时报告延误了最佳处置时间,以及汀江自动在线监测设备损坏且未及时修复,致使污染事故发生后未及时发现水质变化情况是导致污染事件的两个客观原因。
主要负责人将追究刑责
福建省环保厅对紫金矿业调查之后,作出了7点处罚意见。
第一、肇事企业全面停产整顿,污水不能达标排放前,不得恢复生产;
第二、对肇事企业依法进行处罚并追缴排污费;
第三、肇事企业对此次造成的经济损失依法进行赔偿;
第四、依法追究肇事企业主要负责人及相关责任人的行政、刑事责任;
第五、向福建省证券管理部门发函通报事故调查情况;
第六、依法依规追究相关责任部门及有关人员责任;
第七、对发生渗漏问题的防渗系统设计、施工单位进行全面调查,追究相关单位和人员责任。
据报道,在上述处罚意见出台以前,紫金山金铜矿铜湿法厂厂长林文贤、副厂长刘王勇、厂环保车间主任刘生源已被刑拘,龙岩市及上杭县政府相关人员已经被撤职或停职检查。
已公开的紫金矿业污染事件问责情况表
姓名职务处理结果
邱河清上杭县县长停职检查
陈军安上杭县环保局局长行政撤职
蓝富雁上杭县副县长责令辞职
林联锦龙岩市环保局局长责令辞职
黄仲华上杭县经贸局局长停职检查
林文贤紫金矿业铜矿厂厂长刑事拘留
刘王勇紫金矿业铜矿厂副厂长刑事拘留
刘生源紫金矿业铜矿厂环保车间主任刑事拘留
(据公开资料整理)
紫金矿业管理层与政府官员纽带表
姓名公司职务履历
刘晓初副董事长曾任福建省经济体制改委员会主任科员、副处长、处长
黄晓东副总裁曾任福建省计算机技术研究所工程师,福建科学技术委员会副处长,处长
李四德副总裁曾任国家首批黄金投资高级分析师,曾就职于原国家黄金管理局、
冶金工业部黄金管理局、国家经贸委黄金管理局,历任副处长、处长,投资部主任、
咨询委主任、局副总工程师,2003年至2005年就职于中国黄金集团公司,
任总工程师和投资决策、安全和预算考核委员会副主任。
陈毓川独立董事曾任地矿部总工程师、中国地质科学院院长
林永经独立董事曾任福建省资产评估中心主任,福建省国有资产管理局局长,福建省财政厅副厅长
林水清监事会主席曾任上杭县县委常委、统战部部长,去年11月加入该公司
林新喜监事曾任上杭县纪委副书记、常委,于去年11月加入该公司
林锦添党委常委原上杭县人大常委会主任
温文标党委副书记现任上杭县政协主席
范志喜党委常委原上杭县人大副主任
郭文生总裁办主任原上杭县党校校长
(据公开资料整理)