2010年7月29日，这是一个看上去和往常没有什么分别的星期四，这一天酷热不已，位于南京栖霞大道上原塑料四厂门前仍人山人海，巨大的挖掘机进出其间，空气中弥漫着一股烧焦的味道。
就在一天前的7月28日，这里发生了一次惨烈的爆炸，死伤者众多，一位目击者说，一瞬间地动山摇，天空变成了黑色，伸手不见五指。
一个密集的居民区、一节地下的管道、一台巨大的挖掘机，是谁将这些联系起来，从而导致了这场惊天悲剧？从目前披露的情况来看，肇事者为扬州鸿运建设开发有限公司，这样一家名不见经传的小公司此前曾中标南京栖霞区多个项目，它又如何得到这些大单？
揭开层层迷雾，一个名为绍建军的江湖掮客逐渐浮出水面，时年45岁的他非常低调，隐于幕后，却与多位当地官员称兄道弟，这些年，他在当地拆迁市场呼风唤雨，这个看上去极其平常的小人物，身上究竟蕴含着怎样的能量？
《中国经营报》记者通过多方调查，走访多位当地业内人士，来还原这场悲剧的来龙去脉。
事故背后：工程层层转包
事故源于一个埋于地下80厘米、直径15厘米的钢管，记者看到如今这节钢管已被部分挖出，一个长约7厘米、宽5厘米的裂口暴露于空气之中，7月28日上午10点，正是从这个裂口中一种名叫丙烯的化工原料迅速地扩散在空气中，酿成悲剧。
据记者了解，此管道已深埋地下30年，不见天日，在塑料厂上世纪90年代末关闭之后，却仍然被南京金陵塑胶化工有限公司（以下称“金陵化工”）使用至今，但从未被维修。据知情者向记者透露，当天，在长江码头上一艘油轮卸下了数吨丙烯，而后通过此管道向金陵化工输送，按照官方说法，当时挖掘机司机方强锋为了利益，想挖钢管卖钱，因此导致此次事故。
当地官方表示，爆炸发生在10点11分，但并未交待从挖断到爆炸的间隔时间。对此，本报记者采访了周边居民，多位人士向记者表示，在9点前后就已经闻到刺鼻的怪味，一位现场工作人员讲述，爆炸发生在挖断管道的一个多小时之后，其间，有工人报警，但并未引起重视，也没有及时疏散群众。
目前疑问在于，按官方说法，司机是利欲熏心、私自挖掘地下钢管所致。但之后又表示，此前的7月26日，原塑料四厂留守人员、街道工作人员曾对施工者进行了提醒，并指出了管道的位置。一位参与此次施工的人士反问记者，“告诉你下面有能爆炸的管道，你还去挖吗？”
按照相关规定，政府在收储地块的土地平整过程中，会向施工方移交地块地下管线的相关材料和图纸。
上述人士表示，施工应按照图纸来进行操作，而此外，依照惯例，施工时，地下管道应该处于封闭状态。“但我们没有图纸，有关部门也没有封闭管道。”
“我根本不相信，驾驶员会为几根钢管在地上随意开挖，这还不够油钱。”上述知情者说，他对记者表示，这种拆迁与平整土地，对于施工企业至少有上百万元的利润，因为地下光缆、管道密布，很少有司机会为了挣废铁钱去开挖，“这一点说不通。”
据记者了解，此次爆炸发生地的塑料四厂厂址已于2004年纳入南京市大区域改造规划，而按照规划，这一区域将主要以商业和住宅用地为主。
这实际是一个政府收储土地的过程，待南京塑料四厂的土地完成“七通一平”后，方才具备上市交易出让的资格。
至今，此次爆炸原因仍然扑塑迷离，不过惨案背后一条灰色利益链已经逐渐显现。
资料显示，在今年初，栖霞迈燕地区开发建设领导小组（实体为迈燕建设发展公司）签订拆迁转让合同。6月，迈燕建设发展公司将拆迁项目交给了扬州鸿运建设开发有限公司（以下称“鸿运建设”），而此后该公司负责人绍建军又将工程转包给了其妻弟董来荣，董又将该工程违规转包给了其妻弟方强峰。
经过层层转包，各种没有资质的施工队轮番登场、野蛮施工，最终酿成了此次惨案。
承包背后：国企迈燕浮出水面
而此次事件也让一家名不见经传的工程小公司走上前台。
据本报记者了解，鸿运建设注册地址在扬州市广陵区江都路，成立时间为2004年8月，资本金为80万元，资质为建筑物非爆破拆除工程、专业承包二级，法人代表为韩雨来，总经理为韩峰。
7月30日，本报记者拨通了韩峰的电话。韩峰说，鸿运建设并无绍建军此人，他与绍相识始于今年初，此后曾合作了两三个项目，而此次的拆迁项目他并不知情，他表示，从未见到过合同，也不知晓在南京有这个项目，这些项目均为其27岁的儿子韩雨来操作。“而据我所知，他也不知道在南京的这个项目。”
韩峰和韩雨来曾于7月29日配合南京警方调查，在询问情况之后，他当晚独自回到扬州，而韩雨来则依旧被警方扣押。“今天下午两点半，南京警方正式给我打电话，称韩雨来被刑拘。”韩峰告诉记者。
不过，迄今为止，当地官方刻意回避了在此事件当中的主角迈燕建设发展有限公司（以下称“迈燕建设”），正是这家国有企业最初没有任何审核，把工程外包给了鸿运建设，而据了解，双方甚至没有签订任何施工合同。
迈燕建设在当地极其低调，网上几乎查不到任何信息，记者也曾为此在多家房产中介询问，应者茫然。
据本报记者所查的工商资料显示，南京迈燕建设发展公司成立于2009年2月20日，法人为颜康，目前注册资本金是9000万元，股东为三家，分别是南京栖霞区国有资产投资中心控股50%，南京康乔实业总公司控股44%，南京扬子江经济技术开发有限公司控股6%，经营项目主要为市政基础设施建设开发。
据记者了解，颜康今年46岁，除担任迈燕建设总经理之外，还担任栖霞区晓庄现代服务集聚区管委会主任，而颜康此前还担任过栖霞区发展和改革局副局长。
据当地一位政界人士说，迈燕建设成立的原因，始于栖霞区政府不想让土地开发肥水流入外人田，基于此于去年匆忙成立。在同年9月，迈燕建设与栖霞区另一国有控股企业栖霞建设股份公司共同成立了迈燕房地产开发有限公司（以下称“迈燕地产”），其中控股股东为迈燕建设，至此，栖霞区产生两大地产巨头，其中迈燕地产负责开发南京市内，而栖霞建设负责整个江苏战略。
7月30日傍晚，本报记者联系上了颜康，询问承包一事，他沉默片刻之后对记者说，目前调查组正在对此案进行调查，不方便发表言论，也表示集聚区管委会是个临时机构，并无实质性意义，当记者问到有无与鸿运建设签订合同，他态度一变说，“在开会。”随即迅速挂上了电话。
据本报记者多方了解，此次被刑拘的主要责任人绍建军在栖霞区影响力巨大，这些年随着南京房地产火热，绍也开始了发迹的人生。
而在迈燕建设去年成立之后，此人更是日进斗金。据知情者说，绍建军与区政府官员、拆迁办、迈燕建设等多位高层关系密切，“他经常在我们面前与很多大人物称兄道弟，以显示其蕴含的巨大能量。”
据一位与绍建军关系密切的知情人士向本报记者表示，绍建军这几年几乎垄断了栖霞区大部分拆迁市场。他通用的手法是，在每次栖霞区拆迁招标之时，会找很多外地的中小基建公司填写招标书，递给主管单位，每家填写单子的中小公司给1000元小费，而如果在其后有公司中标，绍建军便会以该公司名义与投资方签订协议，在顺利拿下业务之后，绍便会给该公司5000元到10000元的使用费。
“这就是走过场，绍每次都提前搞定了一切，十拿九稳，别的公司连边都靠不上，在他背后有一个长长的利益链条。”上述知情者透露，他表示，在此过程中，如果投资方仔细审核，这种套用根本就不能出现，这只能说明，双方都是心知肚明，睁只眼闭只眼，存在某种交易。
资料显示，今年以来，以鸿运建设名义在南京栖霞区中标的项目还包括“马群花岗S122省道改造”、“循环经济示范园项目”和“川气东送项目”中的旧房拆迁。而据记者了解，这几个项目实际操作人均非鸿运建设，而都是由绍建军和家族亲属完成，为此，绍付给该公司数额不等的费用。
“7月28日中午12点半，绍建军给我打了一个电话，希望韩雨来可以承担责任，并要求补签迈燕建设与我公司的合同，被我拒绝了，出了这么大的事情，谁能担得了这个责任？” 韩峰对本报记者说。
