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凯恩股份的前世今生:国企改制的后遗症

2010年08月04日 18:15字号:T |T

丽水警方在评价仇子明的见报系列文章时,打了个比方:刀刀致命。“如果文章所涉及的任何一项成立,都足以致凯恩于死地”。

凯恩集团改制过程中,是否真如仇子明文中所说偷天换日,以“一五”折低价,最终侵占价值590多万元的巨额国有资产?记者追逃案出来后,凯恩(含凯恩集团、凯恩股份)系企业一时成为社会瞩目焦点。

对位于浙江西南山区的遂昌县而言,凯恩系企业,无疑是这山沟沟里飞出的一只金凤凰。在遂昌县城,有一条路就叫做凯恩路。

51 岁的李子华很倔。8月1日傍晚,沿河的凯恩路闷热非常,李子华翻开厚厚一大摞材料,抽出其中一张有10多人签名的控告书。控告书中,共列举了包括凯恩集团侵占国有资产、侵害职工权益等三条意见。李是原遂昌造纸厂职工。2006年,改制后的老凯恩员工要求兑现企业改制时曾提取剥离的职工平均每人1.5万元的养老/医疗费,李子华是16名职工代表之一。2007年5月4日,李子华被公司宣布待岗,进厂闲聊时与公司主管发生打斗。三四天后,李子华被公司开除。此后两年多,李子华一直为恢复工作而与凯恩打官司。去年3月,在省高院判决下,凯恩协议赔偿5万元,与之解除劳动关系。去年7月起,李子华不依不饶,又开始在县各级部门,举报投诉凯恩侵吞国有资产。去年7月15日,他在去县政府信访回来途中被七八人群殴。今年3月,打人者被抓了起来,并判刑,他也获得了4万元赔偿。

“涉及我自己的事虽然都有了结果,但我还是会跟凯恩不依不饶”,李子华不紧不慢地承认自己是一个很较真的人。

仇文凶猛:“在往凯恩头上舞大刀”

对李子华的较真,凯恩集团董事长王白浪一点不觉得陌生。但今年四五月份面对网上铺天盖地的“揭露凯恩公司问题”的帖子时,王白浪承认公司很恐慌,一时手足无措。

5月15日,凯恩集团向遂昌警方报案。5月20日,在凯恩公司强烈要求下,遂昌警方立案调查。

6月5日,半个多月后,仇子明在《经济观察报》第一篇有关凯恩的文章发表,揭露凯恩集团在改制过程中,贱买国有资产,导致国有资产流失。

“从稿件见报时间来看,也可看出我们报案根本不是针对仇子明”,王白浪自称,“是实在不堪3-4年来不断有人举报类似问题的困扰,才报案的”,但报案后警方程序的启动运转,显然已在他意料之外。

事实上,早在解放前的1947-1948年间,作为一家简单的手工造纸厂,当时的遂昌造纸厂就已经存在。解放后,遂昌造纸厂成为当地当时最大的一家国有企业,由最初的一个造纸车间,发展至三个造纸车间,工人最多时达到2000多人。1994年,这家老国企同其它企业一样,开始进行企业改制。

“当时第一车间设备最差、生产电解电容纸技术最成熟,第二车间设备最新,用的都是洋设备,第三车间设备是工人自己更新的,新旧程度居中”,在老工人黄根强印象里,第一次遂昌造纸厂改制时,工厂经营效益似乎还可以。

但在凯恩集团,相关人士认为,改制前的遂昌造纸厂同其他二三十家老国企一样,已濒临倒闭,负债累累,还被列为当地重点污染企业之一。

对仇子明的文章,王白浪承认更加剧了对上市公司凯恩股份的影响,他也曾在仇第一篇文章出来后,给仇打电话,提醒其“不要被某些人利用”。

“一连三篇公开发表的文章,可以说每篇都是在往凯恩头上舞大刀,刀刀致命”,8月2日,已经接手该案的丽水市公安局政治部副主任刘敏作了个比喻,认为仇子明文章中揭露的任何一个问题,一旦查实,对凯恩公司都是灭顶之灾。同时,刘敏认为“一连三次发表反映凯恩公司的文章,而没有凯恩公司任何声音,不太正常”。

与此前揭露凯恩公司问题的网帖一样,仇子明文章中也一样不可避免地提到了10年前的凯恩集团改制。

改制“迷”局:优惠85%是“统一”价?

2001年,原遂昌造纸厂其余两个车间也接着进行改制,全部变更身份为民营企业,企业名称也变为凯恩集团。原造纸厂厂长王白浪等16位主要领导集资接下了这家企业。但其间具体怎样的产权变更,改制10年后,乍看起来依然迷雾重重。

其中,凯恩以“15%”的价格购得原本价值85%的国有资产、造成国有资产流失的说法,在老工人中流传甚广,也是众多网帖集中揭露的主要问题之一。

遂昌县委(1998)25号文《关于进一步推进国有、城镇集体企业股份合作制改造的若干意见》中,关于改制资产出售,有具体规定:对整体购买且购买时一次性付清价款的,经收取部门批准,可按购买数额的大小给予15%左右的价格优惠。

而遂国资(2001)第5号文对凯恩改制资产也有明确记录。这份遂昌国资局出具的《关于对凯恩集团汇总资产和资产提留后净资产的批复意见》显示,经评估核算,公司总资产13624.62亿元,负债总额12914.93万元,净资产709万元,公司土地评估价1317.18万元,剥离掉为在职职工、离退休职工医疗、养老保险等1431.113万元后,公司净资产(土地资产)595.757万元。

最终16位自然人付给政府89万元,凯恩公司彻底由国企改变为私人企业。“本来是允许优惠15%,但凯恩却玩文字游戏实际优惠了85%,侵吞国有资产”,在凯恩,像李子华一样坚持这样观点的老职工不在少数。仇子明第一篇针对凯恩的文章也是如此。

8月2日上午,看起来疲惫不堪的王白浪,作为现凯恩集团董事长,对当年改制的计算办法作出解释。

“当年国企改革基本上就是用甩包袱的做法。如果用公司评估总资产,减去负债总额和有关职工养老、医疗等七项剥留,公司就是负资产,在这种情况下,政府允许将原属划拨性质的工厂土地,拿出来作价出让,以出让价抵负资产”,王强调,在上世纪90年代房地产还没兴起前,政府要作价出让土地给企业,企业一百个不愿意接手,“完全没有效益”。“相反企业希望拥有土地转让权的年限是越短越好,因为按年限是要交钱的,而土地当时并不直接产生效益”。

而在另一份丽署(1998)16号文中,《关于印发丽水地区国企改制中土地资产管理若干规定的通知》第二条,对以出让方式处置土地使用权的,明确规定:由改制企业申请办理出让手续,缴纳出让金标准,按评估确认地价优惠60%-90%。

“当时丽水地区觉得这个优惠区间不好把握,于是对所有企业采取了地价优惠85%的规定执行,并不仅仅针对凯恩一家”,王白浪很委屈。

本报记者查看,2001年改制时凯恩公司提取、剥离后的净资产,确实标注为土地资产,并非其它类型资产。

在丽水松阳县,另一家造纸厂在改制过程中,竟然是以一块钱完成改制,由国企卖成了民营企业。

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