市内工业企业总分支机构提交一份增值税纳税申报表即可
深圳特区报讯从今年9月份起，深圳市内生产经营的工业企业总、分支机构，只要符合有关规定，都可以申请获取增值税汇总申报资格，实行“仅提交一份增值税纳税申报表”的汇总申报模式，工业企业跨区经营的总、分支机构汇总办理增值税纳税申报、免抵退税申报的难题终将得到解决。
“总机构和分支机构不在同一县（市）的，应当分别向各自所在地的主管税务机关申报纳税。”这是国家行政法规关于企业增值税申报地点的一项基本规定。连锁经营的商业企业在有关政策文件的支持下也得以实现总、分支机构的汇总申报、分别缴纳。但对于工业企业而言，由于其生产经营范围的多样性及课税对象的复杂性，推行工业企业增值税汇总申报制度，既要方便纳税人，又要保证地方财政利益不受影响，一直是攻克此难题的两大矛盾。
近日，深圳市国税局研究制定了《工业企业总、分支机构增值税汇总申报工作规程（试行）》，致力于满足大部分工业性质企业实行增值税汇总申报的诉求，同时确保税收收入在对应的财政区域的科学分配。据统计，深圳市国税局登记的具备“增值税一般纳税人资格”的工业性质总机构有618户，工业性质的分支机构有2355户，其中总、分支机构实行免抵退税管理办法的生产性企业有344户，以2009年度已入库数据计算，涉及的年应纳税额将不少于10．9311亿元。这些企业只要符合申请标准，经审批核准，都可以实行这种便捷、合理的增值税汇总申报管理模式。
据深圳市国税局有关负责人介绍，工业性质的企业总、分支机构涉及的纳税人遍布全市八大区，为了解决统一核算的纳税主体科学地划分总、分支机构属地税收收入的问题，作为该局制度创新及系统创新的重要举措，《规程》的出台，创新性地提出由企业申请申报的“总机构类型、固定资产、应付职工薪酬、水电费支出”四项直接反映企业经营管理情况的关键指标，计算确定总、分支机构的增值税税款分配比例，由该局综合征管系统自动处理纳税人汇总申报的数据，按比例分配入库税额，自动处理日常退抵税的调整，将可以实现“降低纳税人纳税成本，提高税务机关征管效率”的双赢局面。
据介绍，该规程特别照顾了免抵退企业，只要总机构是实行“免、抵、退”税管理办法的企业，不需要审核其年销售额及已纳税额，就可以直接提出申请；此外，该规程仅适用于在深圳市内生产经营的工业企业总、分支机构，对跨深圳市的总、分支机构，或者企业集团母、子公司，不适用该规程申请增值税汇总申报。
被深圳国税局邀请试用《规程》进行汇总申报数据测算的某大型生产性企业，总公司注册地为南山区，在龙岗区设立了与总机构生产规模相当的龙岗和分厂分属于不同区。由于增值税申报制度与企业会计核算制度的差异，长期以来企业总、分支机构分别进行独立申报，税收收入在南山、龙岗两区划分不清，导致对两地财政收入造成了一定的影响办税程序较复杂。该企业财务主管人员称赞国税局增值税汇总申报新规，为纳税人解决了国税纳税申报的一大难题。
