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商务部反垄断局局长尚明在12日商务部举行的新闻发布会上表示，中国反垄断法实施两年来，絕大部分经营者集中案件无条件通过了商务部的审查，但他同时认为，中国反垄断法体系的完善需要时间。
据尚明透露，截至今年6月底，商务部一共立案受理了140多件，除去个別案件，140多件中有4件申报了以后自己又主动撤回了，絕大部分案件无条件通过审查，大概占95%。可口可乐并购汇源案是惟一一个被禁止的案件。尚明指出，已经审结的案件超过80%发生在制造业领域。而涉及到上市公司的案件在立案总数中約占3/4。
对於在反垄断审查中，外资企业占多数的现象，尚明表示，商务部对外国公司在执法上并不存在偏见，之所以在受理案件中外企比例较高，是因为跨国公司资本雄厚，较容易达到申报门槛。
尚明表示，并不存在对外国公司和民营企业审查过程中的偏见。此外无论参与并购的国企是什麼行政级別，都要按照法律程序接受审查。在对行政级別较高的国企进行反垄断审查执法过程中，自己并沒有遇到任何障碍。
他还强调，在审查过程中，国有企业事实上并沒有像外界认为的被看作“很特殊的企业”。尚明表示，和其他企业一样，国有企业也是市场经济中的竞爭主体之一，所以在审查过程中对国有企业并沒有例外。不管是国企、私企、民营企业、外商投资企业，在反垄断法上是一视同仁的，沒有任何的特殊待遇。
尚明表示，随著经济的发展，反垄断法的制定要完善和健全体系需要较长时间。一般来說，立法上任何规章制度出台都需要征求同行的意见。据介绍，商务部已经在过去的两年內推出了不同层次的法律、规章。对於一些尚未能形成的法规，商务部将会出台指导意见、指南和流程图。
