披着外资“外衣”的国内民营资本,为什么能够堂而皇之地在国有石油公司的眼皮下打油,这里面存在哪些难以说清的“灰色地带”?
4月的东北依旧寒冷,来源于长白山的松花江水大部分还埋藏在坚冰之下,滩涂局部显现,沿江的丛林一片灰蒙,视线所及,还看不见春天的气息。
在吉林松原,零零散散几架“磕头机”孤独地立在江南的一片空地里,虚空的铁架像似了嶙峋的瘦骨,夕阳下,呈现出一幅萧条的剪影。与之形成鲜明对比的是,在松原江北,一批钻井井架顺势排开,夜间,井架上的警示灯成片闪烁,构成了一道壮丽的风景。
吉林油田是国内的第八大油田。在这里,民营企业通过“从外资接盘”的方式大规模介入石油上游开采领域,数年来已为人所共知。
吉林油田公司合资合作处提供的一份材料显示,目前聚集在吉林油田周围的民营石油公司有20多家。2009年,这些公司的原油开采量达到200万吨,占到吉林油田总产量的30%。
很长一段时间内,吉林油田成了黑金天堂的代名词,这里上演了奇迹,也灼伤了梦想。而在四年前,远在数千里之外的陕北油田和新疆油田,数以百计的“油老板”被纷纷强行清理、整顿。
为什么民营企业在吉林油田能够活得如此“滋润”?吉林油田出现民企大规模采油的背后真相是什么?4月伊始,《能源》杂志记者深入吉林油田所处的松原和大安,进行了一线调查。
一个隐秘的石油大鳄
在松原,甚至在吉林,石油大亨张瑞霖这个名字的份量远远要超于“东北王”赵本山。
这不仅因为张瑞霖是如今当地最大石油民企——MI能源公司的董事长,更主要的原因是,短短几年时间内,这个吉林油田曾经的采油工便将自己的名字打上了上百亿的财富标签。于是,有关他的传说开始渗透至城市的街头巷尾,人们咀嚼之余,难免感慨。然而,如今已是香港公民的张瑞霖极少踏及故里,笼罩在他名字上的神秘色彩也愈发浓重,甚至,当地有些人竟不知张氏其人是男是女。而对于他一手缔造的MI能源公司,更是只闻大名,却少知细节。
一名与其有过照面的人告诉记者,张瑞霖为人低调,少言寡语,“以前石油协会开会时,他总是安静地坐在后面,很不起眼。”而这,也还是几年前的印象。
每日清晨7时左右,松原市青年大街一幢极不起眼的办公楼前,几辆印有MI字样的职工大巴便会满载人员趁着晨雾徐徐开去。这幢5层小楼是MI能源公司在松原的办公地,外表斑驳,位置偏僻。但千万不要被这样的表象所蒙蔽,在吉林油田所划分的油田区块中,MI拥有大安、莫里青、庙3和胜利油田的义64等四个大型区块。仅大安区块,经国家矿产委员会油气专委会审查批准的探明储量就高达1亿多吨,这片蕴藏财富的肥硕区域也是MI能源公司如今重拳出击的开采之地。
张瑞霖掌控的MI能源公司成立于2001年,注册地点在有着全球避税天堂之称的开曼群岛,这是MI能源公司正式抛头露面的确切时间,然而,低调现身的背后远非那么简单。
1997年,急于海外上市的中石油为减小包袱,降低勘探和开采成本,将旗下13个“低品位油田”区块实行海外招标,吉林油田以大安、庙3、莫里青为代表的5个区块便包括在内。
1997年12月至1998年9月,中石油与海外合作方澳大利亚环球石油公司先后签订了吉林省大安、庙3、莫里青等三份油田开发和生产石油合同。合作期内,澳大利亚环球石油公司因在当地地质情况及投资环境的束缚下难以施展拳脚而萌生退意。正在此时,一个名不见经传的美国微生物公司高调介入,一举拿下了澳大利亚环球公司在大安、庙3、莫里青石油合同中的90%权益。8个月后,MI能源公司在开曼群岛注册成立,号称美国微生物公司的全资子公司。几乎在同一时间,美国微生物公司将其在大安、莫里青、庙3等石油合同中的全部权益转让给了MI能源公司。
显然,无论是在时机上,还是在资本运作的手法上,MI能源公司是这一系列交易中的最终落脚点,而半路杀出的美国微生物公司只是为达成这一目的的跳板之一。
根据中国当时的《矿产资源法》,国家对石油这种特种资源的开采政策留下了一道缝隙——允许持有石油、天然气许可证的企业,划一部分采区承包给其他单位,实行产品分成,合作开发。几年后,《矿产资源法》重新修订,这道缝隙终被弥合。
正是在当时的特定环境下,张瑞霖瞄准时机,通过股权交易,为日后的迅猛崛起埋下了伏笔。
国内某民间石油商会一名熟知MI能源公司的业内人士向《能源》记者透露,美国微生物公司只是张瑞霖实现巧夺油田区块的外壳而已,至于美国微生物公司是如何在澳大利亚环球公司手中获取股权的,上述人士却无奈一笑,称“里面的水很深,”只言片语难以述尽。
拿下大安、庙3、莫里青等石油区块后,张瑞霖却并没有大刀阔斧地投入开采,而是将其闲置一方,整整四年,任凭杂草丛生,雀鸟横飞。
转机出现在2005年,萎靡一时的国际油价顿然飙升,在高油价的刺激下,张瑞霖开始以大安、莫里青两块储量丰富的油田为支点,多管齐下,疯狂掘金。在大安区块,产量最高的油井每日竟高达20余吨,而吉林油田的绝大部分油井日产量也不过1.5吨左右。
事实上,在张瑞霖之前,吉林省首屈一指的民营石油企业当属中亚石油公司,董事长王乐天的个人财富更是被坊间大肆流传,虚无定数。然而,几年蛰伏,不露山水的张瑞霖却一举赶超了王乐天,成为了如今在松原的又一个神话。2008年,张瑞霖当选为松原市奥运火炬手,这也是他极为少数地出现在松原民众的眼光之下。是日,一身红白运动服的张体型修长,意气风发。
MI能源公司的崛起让吉林油田大为不爽,2008年,一场金融危机让吉林油田周边的绝大部分小油田陷入谷底,唯独MI风平浪静,产销两旺。吉林油田一度想将其收回,却不料细一核算,如今MI能源公司的总资产已经完全超乎了他们的想象,收购MI,似乎已经无能为力。曾经以钻井为主要业务的MI如今已经形成了包括勘探、采油、销售等完整的产业链。
不仅如此,一大批吉林油田的职工开始纷纷跳槽,MI能源公司成了他们眼中的理想工作之选。原吉林油田一名职工告诉本刊记者,MI公司所提供的薪酬待遇是他在吉林油田的3倍有余。一些不甘受屈的大学生情愿毕业证被吉林油田死死扣押,也要尽力“转嫁”MI能源,迎接他们的,是月薪翻番的美好现实。
如今MI能源公司的年产油量已接近百万吨,要知道,去年一年整个吉林油田的产量也不过700余万吨,对于一个民营石油企业来说,这样的数据近乎疯狂,而更为疯狂的是,张瑞霖和他的MI能源公司还可以将奇迹延续。
为了抵抗吉林油田的收购压力,抓紧时间上市,借助资本市场扩大版图成了MI能源公司当前的重拳之役。4月中旬,MI能源控股公司向美国证监会递交了其首次公开招股的申请书,文件显示,MI能源控股计划以“MIE”为股票代码在纽约证券交易所上市交易,美银—美林和摩根大通担任本次公开招股主承销商,目前MI公司暂未披露招股发行规模以及时间,预计融资将达2.88亿美元。
“MI一上市,吉林油田再想收购就更加难了!”熟知MI公司的一名业内人士一语道破。
灰色状态的开采模式
吉林油田的勘探始于上世纪50年代,与新疆克拉玛依、陕西等油田一样,由于地质构造复杂,长期的开发过程中遗留下了一大批低渗透低丰度油田,这些油田在石油系统中被称之为“低品位”油田,采出率一般不会超过10%。
这些带有“鸡肋”性质的低品位油田在遭中石油弃舍之时却成了民营资本争相抢夺的对象,继新疆油田、陕北油田民企撤资风波后,吉林油田周边一时间聚集起了一大批民营性质的石油企业。2005年,中石油前资源局局长查全衡前往吉林油田、大庆油田调研,发现依附在两大油田的民企总共44家,在吉林油田,以不同经济形势注册在案的就有41家,这些如同MI能源公司一样披着“外资”外衣的民间资本究竟是如何涌入石油开采领域的?它们如今面临的又是怎样的境况?
除了上文所提到的特定历史时期的政策因素外,孕育吉林油田低品位油田开发浪潮的助推力还有很多。
事实上,在吉林油田参与开采的民营企业中,很大一部分人都有着吉林油田前官员或前职员的身份,吉林油田一大批技术骨干及管理人员跳出了体制内的束缚,汇入到了这场黑色的掘金风暴中。记者在当地采访期间,在一家石油公司办公楼的宣传栏中,发现几名领导骨干均来自于吉林油田内部,其中甚至包括前吉林油田管理局某副局长。
当地一家钻井公司老板向记者透露,当年小油田的审批程序极为严格,民营企业选定区块后为保险起见都会前往吉林油田内部查阅地质图纸,以获取该区块的石油储量、地质结构等信息。“这属于吉林油田的内部机密材料,要看材料首先得交两三百万的查阅费,如果里面没个照应,谁敢这样去赌?”
在政策“盲区”内闷声过了一段滋润期后,新的焦虑也开始出现。2009年,吉林油田欲收回小油田的舆论一时沸沸扬扬,有着民营血统本质的石油企业也都变得惴惴不安。一批实力相对弱小的民企抵不过煎熬,在金融危机的双重打击下也走到了黑金的掘富末路。2009年7月,因股权调整、国有资产流失而导致的吉林通钢事件让吉林油田“低品位”油田将被回收一说愈加凶猛,张瑞霖的MI能源公司也正是在这一节点被推向了收购之嫌的舆论浪尖。
大庆油田钻探钻技二公司一名职工告诉记者,吉林油田年年亏损的现状是致使收购小油田舆论的主要原因,“去年吉林油田打井数量1300多口,今年计划打井的数量就被下调到了800左右。”去年,包括他所在的公司在内的吉林油田八家勘探公司在去年都被划分至大庆油田,吉林油田的业务范围也只剩下了以采油为主。在松原江北,1263钻井队为了配合吉林油田对外宣传的产量口号,甚至打出了一批滥竽充数的“观光井”,“打了一年多,也没见到出油,但吉林油田号称每年产能有这么多,总得有这么多口井吧。”上述职工说道。
吉林油田分公司一名职工说,收回小油田将是早晚的事情,记者前往吉林油田对外合作部证实,各级官员对此都莫衷一是。虽然缺乏论证,但从以MI能源公司为代表的民企反映来看,这样的论断也不单是空穴来风。毕竟,民营石油企业在产能中的比例逐步提高,对于吉林油田来说,谈不上挑战,却也是祟祟难忍的心头之痒。
被妖魔化的群体
事实上,从民营企业涉足石油上游开采以来,针对他们的争论就从未停止过,从企业界到学术界,反对者与赞成者之间的矛盾分歧其实也是选择资源开发模式的态度折射。
石油专家查全衡多年来专注于“低品位”油田的研究,在他看来,石油上游业的开采无外乎两种形式,一种是发达国家的本土模式,另一种是跨国公司的海外模式。而两种模式的区别表现在对待资源的态度上。“发达国家的本土模式是爱富不嫌贫,跨国公司的海外模式的特点是嫌贫爱富。”以中石油为代表的国有大型企业便是后者的对应体。
“以美国为例,美国本土有60万口左右的油井,全国平均单井日产量仅为1.5吨,其中60-70%的油井,单井日产都小于0.5吨,总体看都属于低品位油田,然而,去年美国本土的原油产量仍达到2.45亿吨,为什么?他们依靠的是美国独立生产商,美国独立生产商有5000家左右,公司规模都不大,平均每家公司才12人左右,但是,就是因为他们,美国的石油开采才能取得如此骄人的成绩。”查全衡对《能源》杂志记者说道。
查全衡口中的美国独立生产商在性质上等同于国内的民营石油企业,然而,与大洋彼岸的同行相比,国内的民营石油企业生存的天空依旧还是灰色一片,他们的形象也被彻底妖魔化,他们头顶上,都被扣上了富甲一方、挥霍无度的帽子。于是,他们中的绝大部分人都选择了躲藏在公众视线之外,神秘成了他们不由自主选择的单薄的保护伞。
在查全衡等专家看来,民营企业参与“低品位”油田开发应当鼓励,这不仅有利于“低品位”油气的充分利用,也有利于开拓新的勘探领域,“站在国家石油战略的立场上,民营石油企业与大型国有石油公司合理分工,建立合理的资源开发格局,是实现国家资源有效利用的合理途径,大的石油公司负责勘探开发含油气盆地的主体部位,控制大油气田和绝大多数资源,相对零散的小油气田、低渗透、低产量、难动用的储量可以采取招标的方式寻找开发者,这才符合我国石油战略的发展需要。”
然而,现实中的民营石油企业对于这样的设想还遥不可及,吉林油田分公司对外合作部一名工作人员对本刊记者明确表示,如今民营企业获取小油田区块已经没有任何可能,唯一可以选择的途径,只能是在已批的小油田中寻求转租或者出让的主体,并且,必须以外资身份,“这是中石油的规定。”
“其实采油对于国内很多有实力的民营石油企业,无论是从资金上,还是技术上完全没有问题,但国家的政策就是这样,我们没办法,只能按着游戏规则来玩!”中亚石油公司某负责人对记者感慨道。
吉林油田曾经疯狂采油的民营企业如今正处于历史与现实冲突的关键节点,何去何从?一切皆未定数。对于这个群体,被妖魔化的是他们积累财富的途径,被忽视的却是他们可以放大的能量,以及博取空间的努力。