■从缓采取货币紧缩政策加大对民营企业的信贷扶持力度
■引导民营经济转变发展方式、优化产业结构，推动国民经济持续健康发展
全国政协委员、中国民营企业家协会常务副会长、福建省工商联副主席、世界闽商集团及顺盛集团董事局主席李顺堤近日在接受记者采访时表示，应缓行货币紧缩政策和加大对民营企业的信贷扶持力度。
据李顺堤介绍，为了应对国际金融危机，我国先后出台了一系列经济刺激政策，在税收政策方面，先将部分纺织品、服装的出口退税率由11%提高到13%，部分竹制品的出口退税率提高到11%，又上调了3486项商品的出口退税率，约占中国海关税则中全部商品总数的25.8%；在信贷政策方面，央行调增了全国商业银行信贷规模，下调人民币贷款基准利率、中小金融机构人民币存款准备金率和存贷款基准利率，将劳动密集型中小企业小额贷款的最高额度从100万元提高到200万元，以缓解中小企业融资难和担保难问题；在财政政策方面，中央财政大幅度增加了用于支持中小企业信用担保的资金，总额达到18亿元；安排19亿元专项资金用于支持中小企业科技创新和技术进步；安排12亿元资金支持中小企业“走出去”，开展国际经济合作。在国家4万亿经济刺激计划以及上述各项组合政策出台实施的情况下，2009年我国经济企稳并实现增长。
“但值得注意的是，基于政策导向和经营风险管理，2009年的信贷投放是以铁路、基建、大宗商品等行业为重点领域，而民营制造业、出口行业依然面临较为严峻的融资形势。”李顺堤认为，尤其是中小企业增资扩营、技术改造等融资需求仍得不到有效满足，融资成本高的问题依然困扰着民营经济的发展。
数据显示，民营经济作为我国经济的重要组成部分，民营中小企业的经济总量约占到60%，中小企业的数量占到99%以上，就业人数占到80%左右。
“但国家信贷政策对民营经济发展的扶持力度还十分有限。”李顺堤表示，自2007年以来，随着我国银行货币信贷总量的下降，直接导致企业资金缺口越来越大，中小企业本来分享的信贷份额就比较低，在此基础上进一步压缩贷款，对中小企业融资产生明显的边际影响，银行对中小企业的贷款利率普遍上浮30%-40%，个别的接近80%，同时不少银行还要求企业存单质押，如果是担保贷款，加上担保机构平均2到3个百分点的担保费率，使中小企业承担的融资成本更加沉重。
李顺堤认为，自2009年第四季度以来，在资产价格泡沫和通胀风险不断加剧的背景下，国家采取了“把握好信贷投放节奏防止季度、月度之间异常波动”的信贷政策，随后，在一个月的时间里，央行连续两次提高法定准备金率，虽然对2010年的全年信贷规模影响有限，但由于信贷货币供应的乘数效应，贷款规模减少首先冲击的是民营中小企业，大量企业在此政策下，存量流转的资金被生硬地控制住，企业经营资金链频频告急，致使资金结算、货款结算、工资结算等方面都出现了问题，对企业经营影响巨大。
“在当前我国经济形势刚开始向好且经济向好的基础尚不牢固的情况下，特别是民营企业在国家调整经济结构，转变经济发展方式所面对的困难更加巨大的形势下，货币政策应继续保持适度从宽，而且有所倾斜。”为此李顺堤建议：
从缓采取货币紧缩政策，进一步加大对民营企业的信贷扶持力度，积极引导民营经济转变发展方式、优化产业结构，更好地推动国民经济的持续健康发展。
