北京拟出台“商品房预售资金监督管理暂行办法”，未来开发商不能直接收存预售资金，由购房人到监管银行付款或通过专用POS机刷卡直接存入监管账户。在使用商品房项目预售资金时也将受多方钳制，用款计划需经施工单位、监理单位加以确认，按基础完成、结构封顶、竣工验收、登记申请等四个资金使用节点申请用款。(据8月18日《京华时报》)
窃以为，与其弄出这个管理办法，倒不如彻底取消商品房预售制，给房地产业一个重建秩序的机会。
预售制推行伊始，乃是基于内地开发商经济实力薄弱，需要在资金方面加以扶持，才将香港的预售制“取经”回来。但是，内地预售制只学到香港的表象，却没有建立预售金监管制度，再加以经济环境不同，致使预售制变味，渐渐成为部分开发商肆意圈钱的工具。开发商无需将房子盖好，甚至只停留在图纸上，就可以凭“楼花”的形式销售。在土地抵押贷款及预售制的帮助下，开发商只需设法拿到土地即可，商品房开发变成了“空手套白狼”的游戏，风险则全部转移到消费者和银行身上。
在楼市向好、资金运作正常的情况下，这不会有大的危害。而一旦楼市形势逆转，就会出现开发商资金断裂，无法按期交房的情景，各地半途而废的烂尾楼就是佐证，因此引发的经济纠纷更是数不胜数。再者，预售制与商品交易原则相悖，绝大部分商品都是一手交钱一手交货，只有少部分采取合同约定，交付少量订金的方式。但类似住宅的高价值商品，因价值高使用期限长，对产品质量要求高，其实并不适用预售制。
开发商还没有盖好房子，就提前拿到销售款，对住宅的质量就难以用心，各地曝光的住宅质量问题，也大多与此有关。单纯依赖开发商的良心自觉，无疑是痴心妄想。再者，取消预售制将提高炒房客的资金门槛，失去了“炒楼花”的以时间换利润的机会，只能通过市场交易价格谋利，势必增加资金风险，逼迫投机者退出。
目前，随着本轮楼市政策调控，商品房市场的交易量出现低迷，正是借势取消预售制的良机。而且，如今开发商的实力雄厚，冒出不少全国性房地产企业，利用商品房预售制扶持开发商的环境不复存在。而住房市场也面临发展拐点，由粗放式经营转向精耕细作，提高住房质量、降低能耗、规模化经营是大势所趋。基于种种变化，笔者建议，预售制应该退出历史舞台，让商品房回归到良性运作的道路上去。江德斌
