据报道，国家发改委财政金融司司长徐林24日说，我国计划实施一系列税收体制改革，包括优化增值税和营业税税收制度，扩大增值税征收范围；统筹企业税费负担，实施资源税改革；推进房产税改革；继续实施个人所得税改革。
改革开放以来，我国税收体制经历了“两步”改革：利改税和1994年税制改革。特别是1994年的税制改革，使我国的税收体制向市场型税收体系迈进了一大步。
但我国现行税收体制还有一些“软肋”，要真正建立起完善的市场型税收体制，应从税收的“民生性”角度进行“琢磨”。
税与费的区别，是两者的交付者与受益者不能完全一一对称。但税收的收入项目却可以与涉及民生的支出项目一一对应，如社会保障税等，这便使税收具有“民生性”的味道了。
从更深层次角度理解，税收存在的意义，在于满足日益增长的社会公共需要；税收存在的目的，在于使人们在有税收的生活环境中生活，能够比无税收的生活环境过得更好，没有税收，人们的社会公共需要无从满足，或花费的成本高昂，这就是税收“民生性”的内涵所在。
完善税收体制，体现税收的“民生性”，主要涉及两个方面，一是完善地方税体系，二是对涉及“民生性”的关键税（费）进行改革。
从公共支出角度看，许多涉及民生的项目都属于地方性公共商品，如治安、基础性教育、道路和医疗服务等，而地方性公共商品的提供者是地方政府，所以地方税体系不完善，直接影响到地方的财政能力，直接影响到诸如治安、教育、医疗等涉及民生项目的供给。民生中一些反映出来的热点问题，如“上学难”、“看病难”，都与地方政府的财力不足有关。
目前地方税收的主要来源是一些带有共享性的税种，如营业税、企业所得税、个人所得税，而地方专享税却收入微薄，未成为地方税体系的中坚力量，这就要求对现行地方税体系进行重新调整。地方税主体税种的选择一般基于以下几点考虑：一是该税种税源充裕；二是该税种税基具有地方性的特点；三是该税种能满足纯地方性公共商品的需要。
从西方国家的现状看，个人所得税、社会保障税是中央政府的主要来源，而财产税是地方政府收入的核心。国内探讨房产税改革的角度，多集中在其对房地产市场的影响上，其实，房产税制度的改革，还应从完善地方税体系的角度进行讨论。
涉及“民生性”的一些关键税（费）主要包括个人所得税、社会保障税、城市建设税、教育费附加等。
最近，有人提出个人所得税应建立在家庭收入的角度上，这是个好主意。但据我国目前的现状，在个人所得税的改革中，应考虑推行“负个人所得税”，即政府对于低收入者，按照其实际收入与维持一定社会生活水平需要的差额，运用税收形式，依率计算给予低收入者补助。在当前居民收入差距呈现拉大趋势的情况下，负所得税对低收入居民具有较大的帮助。
目前，我国社会保障税还称为社会保障费，未来改革的关键，并不是将社会保障费改为社会保障税，关键是尽量扩大其涵盖范围，并依据经济发展状况、就业状况对其税率进行灵活调整。
针对当前居民“上学难”、“看病难”的问题，应对现行的城市维护建设税和教育费附加进行改革。城市维护建设税应改为城市维护和卫生设施建设税，使政府拿更多的资金提供足够的医疗卫生设施及场所。教育费附加应改为教育税附加，增强该笔收入的刚性，并严格规定专款专用，使更多的钱投入到改善教育的服务上来。
