备受诟病的美国高科技产品出口管制“清单”,有望在美商务部长骆家辉访华期间有所“松动”。
昨日,中国商务部新闻发言人姚坚表示,中国希望美方在改革出口管理体制的过程中,能够一视同仁,不对中国采取歧视性的政策。
据贸易专家介绍,美国现行出口管制措施是基于1979年制定的出口管理法,而这一法规距今已经过去了30多年。“很多以‘军用机密’为由而限制出口的产品,现在早已在全球市场上普遍可见,这也使得美国的管制措施越来越失去意义。”北京WTO事务中心专家钟青表示。
就在上个月,美国刚刚发布了奥巴马政府酝酿了8个月的出口管制改革措施。按照该计划,到明年,美国将分三个阶段完成“一个管制清单、一个发照机构、一个协同执法机构、一个信息技术系统”的改革。
目前的美国出口管制体系是由美国国务院和商务部分别执行两套管制清单,有3个颁发执照的机构,多个执法机构职能交叉重叠,没有一个信息共享系统。美国国防部长盖茨透露,新的管制系统将开放95%左右的清单,而将审核精力主要用于其余的5%。
钟青认为,在美国大力推行“出口刺激政策”的背景下,自然会首先考虑放开高科技产品管制政策。数据显示,目前美国的服务业占到85%,只有15%的制造业,高新技术又是最关键的部分,所以必须通过扩大高新技术的出口来实现出口倍增的目标。