中国石化（600028）集团人士9月1日向《第一财经日报》表示，正在和有关部门协商成品油消费税从价内转为价外的问题；如果成行，包括炼油商和消费者在内的税务负担都将直接或者间接减少。
该人士表示，现行的成品油消费税属于“价内税”，就是税金包含在油价当中，直接作为价格的组成部分；而“价外税”则是指价税分列，单独征收。
按照我国现行的征税标准，成品油消费税为汽油1元/升、柴油0.8元/升。
该人士进一步表示，由于消费税的存在，间接抬高了中石化、中石油等生产企业的增值税、城建税及教育附加费等各种税费。如果消费税由“价内”改为“价外”，生产企业所应缴纳的上述税费也将随即下降。
按照目前汽油消费税1元/升、中石化上半年产汽油246亿升来测算，当单位消费税税额每升增加0.8元的话，企业将在汽油销量的基数上，增加33.5亿元的增值税。
中报显示，今年上半年，中国石化支付增值税高达291亿元。
中石化此前曾表示，增值税、消费税、城建税等税费占当前汽柴油零售价格的30%左右。有关专家也曾提示，在2009年1月我国实行成品油税费改革后，消费者最终承担的燃油税负担为1.029元/升左右。
另一方面，成品油消费税之所以实行价内征收，一个重要的原因是有利于税务部门管理，毕竟从生产环节征收比从销售环节征收容易把握；此外“价内税”的收取方式，也令中石化、中石油有更多的现金流。
今年上半年，我国汽、柴油的产量分别是3758万吨和7647万吨。也就是说，如果在这些产品全部销售出去的前提下，国内所有炼厂可能为国家代收了总计1260亿元的消费税。按13%的增值税税率计算，石油公司上半年因消费税价内征收而产生增值税163亿元，全年料超过300亿元。
