无论再怎么回避、搁置,中国实现弹性退休是必做的事,推迟退休年龄是早晚得事。
9月10 日发布的《中国的人力资源状况》白皮书透露,到2035年,我国将会面临两名纳税人供养一名养老金领取者的情况。二养一的社会压力是快到了,二养一的负担是空前的。在现行计划生育政策不调整的情况下,社会学中的绝望养老系数会带来巨大的社会问题,会对整个社会心态、公众心理产生极大影响。从这个意义上说,推迟退休年龄就是早晚的事,作为政策准备、资源配置要早早未雨绸缪。
人口专家曾经指出,中国的人口红利期从2015年到2039年即将结束。所谓“人口红利”是指一个国家的劳动年龄人口占总人口比重较大,抚养率比较低,经济呈高储蓄、高投资和高增长的局面。
“红利”在很多情况下和“债务”是相对应的。在我们享受了“人口红利”丰厚回报的时候,不要忘记面对的人口“负债”。独生子女带来的80后、90后成长困境、心理、人格缺失、赡养压力逐渐显现,这些在不限制人口生育的种群、国度是很难想象的。负债早晚要偿还。也就是说,靠压缩出生人口数量、推迟生育高峰,以缓解粮食、就业、环境压力,少生快富,获得了更快的经济发展。但是从人类自身发展的规律看,压缩、推迟应该是阶段性的,不能长此以往、无限期压缩推迟。
延长在职工作时间,既减少了供养者的负担,又为社会多做贡献、还能稳定社情民意。从规模经济上着眼,延迟退休年龄比退休后由个人、社会供养成本更低,效益更好,更有助于应对老龄化,也体现社会主义集中力量办大事的优势。
有人说,年轻人就业难、找不到工作,早退休可以腾出岗位。就业难这个问题在任何社会都存在,结构性就业难在任何国家都存在。工作岗位的总量是靠经济规模和发展速度增加的,仅仅靠存量调剂、退一个增一个永远也走不出误区。中国这样一个人口大国,老龄化问题一定会比西方更严重、代价成本更高。随着医疗卫生水平的提高,中国人口素质、体质越来越好,完全可以胜任65岁前的工作需求。至于说法国最近爆发游行对62岁退休政策的抗议是由法国自身社会问题诱发的,可以作为我们的前车之鉴,一定不是我们重视、研究这个问题的障碍、推辞。
在应对老龄化的措施中,推迟退休年龄是一个各方都会接受的现实选择。