一则“每年有100万人丢失身份证 无法作废或失主噩梦”的消息,使身份证使用安全问题再次成为大家讨论的焦点话题,对于丢失身份证的人遇到的被误捕、被误通缉等遭遇,大家深表同情和担忧,有人提出了“捡银行卡,为什么取不到钱?捡手机卡,为什么打不出电话?捡身份证,却能使用?”这样尖锐的质问,也有人开始反思到底谁该为身份证丢失后的遭遇负责,其中认为审查不严格是重要原因:“有些单位怎么能够就凭身份证复印件就随便办卡、转账?”
本报记者就民众关心的这些问题深入采访了民警、检察官等相关人士。
加个手印行不行?
不尽到审查的责任,把脚印印上去都没用!
很多网友提出,借鉴某些国家的做法,在身份证录入信息中,加入指纹信息,这样在用身份证核实身份的时候,就不会出现因为相貌类似而错认的情况;还有网友提出了密码的大胆设想,认为每次刷身份证核查信息的时候,可以要求身份证所有者报出密码,这样也可以防止有人使用他人丢失的身份证来进行诈骗。
杨志(化名,户籍民警,警龄18年):
这个思路,方向上就是错的。我可以负责任地告诉你,只要是身份证到了我们公安部门来核查,是不会出现审查错误的情况,假证肯定会被第一时间核查出来。给群众造成担忧的问题不是身份证的技术含量,而是在需要使用身份证的单位有没有认真核查。
之所以出现通缉人错误的情况,不是因为嫌疑人使用了他人的身份证没有被警方审查出来,多是因为报案人没有审查对方的身份证,从而提供了错误的信息。比如,诈骗人如果拿着别人的身份证去办理信用卡,银行不经核查就发放了卡片,最终被诈骗,在这个过程中,漏洞不是出在身份证的技术含量上,而是当事者究竟是否尽到了审查责任。
身份证上的照片其实就是最好的审查渠道,天底下长得像的人不多吧?捡到的身份证跟自己像的就更少了,尤其是现在二代证本身就带有芯片,核查起来其实非常方便,如果被害人没有这个意识,好好去比对,甚至拿着复印件就办理手续,那么身份证做得再先进也没用啊。要知道,身份证上的防伪标等重要信息,在复印件上可是没有办法体现出来的。
有些国家的证件上带有指纹信息,多数是为了防止持有人作案后进行整容手术来逃避责任,在我们国家,这个情况暂时还比较少见,录入指纹在技术上是可行的,但目前来看,还并不是必须。
李凯(石景山检察院公诉处处长):
我个人觉得,如果一个好制度,你不去执行,那么再好的制度都是零。具体到身份证上,如果需要审查身份证的人不去进行必要的审查工作,那么,别说在身份证上印手印,把脚印印上也没用啊!
这么多年,我也经常在不同场合遇到过需要使用身份证的情况,只有在我报考研究生的时候,我看到报名方用机器核查了我的身份证信息。而其他很多单位,都只是象征性地留了复印件,复印件是干什么用的?那只是审查完原件后一个留底的工作,而现在你把检查原件的步骤省了,只留一个底儿有什么用呢,你放弃了检查的权利,放弃了自我保护的权利,那么被诈骗、被欺瞒的后果就是自己酿成的了,得自己承担。
另外,目前二代证的技术含量其实已经很高了,刚刚用了两三年,甚至全国还没有完全换完,再重新折腾换一次,也应该考虑一下成本,这个代价太高了。
我还想强调的是一个意识问题,这比加手印重要多了。现在我们很多人在接到对方递过来的身份证时,第一个反应就是认为这个身份证是真实的,这个思路其实是错的。你在接到任何一个人递过来的证件时,第一个想法应该是“这是假的”,然后再仔细去比对、去核查,如果所有信息都无误,再相信不迟。另外,每个单位也应该制定严谨的内部管理措施,不能在审查环节就有所缺失。 批注 能不能加个 电子校验码?
@流星划过天际:建议在补办身份证时另加一行检验码,同时在芯片上也加一个电子校验码,原证在户籍系统注销。这样复印件上都能看到校验码,也不影响银行、车管等部门管理,新证补办之时老证随之作废,在有联网查询的地方使用已经作废的身份证就有犯罪嫌疑。如登记宾馆、办理银行卡等都与公安的户籍管理系统联网,查到使用作废身份证的立即送交公安机关,这样可以杜绝很多身份冒用的问题。银行等部门一旦接到校验码与户籍系统不一致的身份证即是假证或冒用。
挂失作废行不行?
法律规定一人终身只有一个号
与身份证相类似,银行卡也是大家持有的很重要的卡片,但是银行卡丢失后,可以很方便到银行挂失,并且可以冻结账户,将原有卡号作废换成新卡。很多网友就提出,能不能借鉴银行卡的做法,一旦身份证丢失,也能挂失让原身份证失效,从而杜绝其再次被使用?
李凯:身份证跟银行卡是不一样的,银行卡挂失后可以更换卡号,可是根据《身份证法》的规定,身份证是证明一个公民身份的基本证件,其身份证号是终身不变的,也就是说,每个人的身份证号是不能作废再重新换新号的,即便失主将身份证挂失了,他换领的新证号码肯定还是原号。这就意味着,丢失的身份证的效力没有随着它被挂失而消失,这也是身份证一旦丢失后果很难预防的重要原因。
所以,我希望大家都能够重视身份证,包括身份证的复印件。不要随便把身份证借给别人,在某些单位给我们复印身份证留底的时候,也要记得写上“仅供……使用”的字样,要有维权意识。身份证一旦丢失出了事,不要总是把责任都推到公安头上,想想自己究竟有没有尽到责任,很多人即便丢了身份证,只要不坐飞机、不住旅店,很少有人在第一时间去挂失补办,说到底,还是我们“自我维权”的意识太差。自我保护是第一位的,如果放在首位的权利你不去维护,后面跟着再多的维权措施都没用。出借身份证的行为即便不能避免,也一定要慎重。
批注
要不要储存
个人DNA样本?
@shifangguoke:身份证挂失远比银行卡挂失复杂,银行挂失你出示身份证即可证明是本人。身份证丢失了,要证明你就是本人可不是一般的难。尤其对那些无业人员,如果再是多年流动在外的,那就难上加难了。最高效力需要储存个人DNA样本才有效。
并机联网行不行?
公安部门有没有权力公开公民个人信息?
在日常工作中经常需要查验身份证的一些网友提出,是不是可以将银行、旅店等单位的网络与公安内部网络相连,在核查身份证的时候,也能更详细地查询到相关信息,避免被蒙蔽,这个建议得到了很多拥护。
杨志:这个想法是好的,可是根本不可能实现,原因有两个,而且都很简单。
第一,谁给我们公安机关公开公民个人信息的权力了?要知道,即使在公安内部,要查询我们内部网里人口库内某个公民的信息,不同岗位的民警也是有不同的权限的,不可能任何民警都能查到所有公民的所有信息,那岂不是有泄露公民信息的巨大隐患?我们没有被授权可以把公民个人信息放到网上,包括银行、旅店的从业者都能查别人身份证内录入的全部信息了,那比起现在这点小担心,群众的忧虑还不成几何倍数噌噌地往上长!如果哪天公安部门真这么做了,告我们侵犯隐私权的官司还不多了去了? 第二,我跟你说实话,很多地方的公安机关到现在还用着386呢,整个公安局就没有几台电脑,要想把全国人口信息实现真正的全国联网,现在还真的做不到。我们也真心希望这些信息都能够全国联网查询,会省去很多外调的困难,可是现实情况确实有所制约。
批注
留下复印件
是不是就留下恐惧?
@P民错了:无论在银行、宾馆,还是在机场、电信局。每留下一张身份证复印件,都留下了一个恐惧。因为这是一个几乎各行各业各类人群都不讲诚信道德的时代,这是一个任何部门都有可能把我的个人信息外泄的社会,叫我如何相信它?
[拆招]
对于身份证的管理,网友们自说自话,提出了很多建议,可是每个出招的帖子后都会有网友自发见招拆招,把看起来似乎合理的建议化解于无形甚至荒诞,看起来,管理身份证,还真不是件容易的事。
■加指纹
@ycjxc:建议身份证加指纹,验证时加指纹验证!
@广东大头哥:我们公司用指纹打卡,有些人感应不了,因为这些人的指纹不清晰,有的指纹面很光滑,用眼睛都看不清指纹。
@qreto:别这样想,到时候要是遇到打劫的,小心把你的手给砍了去。
■给重奖
@广东大头哥:建议拾到的身份证,可拿到公安机构兑换200元人民币,公安机构收到证后,联系失主并要回这个费用,从这个渠道要回的身份证那些失主应该没意见吧,可省去补办身份证和被人利用身份证的风险。
@无情夜玫瑰:如果我知道我的身份证在公安手里,我不会花200元赎回,只会花30元补办。
@danielleoft:以后小偷就专门偷身份证……那就等于说可以利用完了再上交,还能多赚200大元!
@低空飞过:上百万的瘾君子来不及的时候就可以拿自己的身份证换药了!
■加作废码
@Олег:建议在身份证末位再加一位作为作废识别码!
@广东大头哥:问题是如果你作废几次,除了公安机关,别人不知道你哪个识别码是有效的啊,比如你丢失3次,就有三个身份证了,识别码分别是0,1,2,其中2是有效的,但别人可以拿你的0和1的身份证去使用,因为一些公司和一些机构根本不知道你丢了几次。
@qete:当心被做假证的直接给你作废了,千万不要小看他们的智商。
(以上评论摘自网易论坛)