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□邓海建
北京上海等8个城市出台住房限购令,广州楼市调控细则将在近期出台,同样涉及限购等措施。主要一线城市将全部颁布限购令。10月各地房地产成交量迅速下降。(10月14日《新京报》)
似乎还从来没有一项宏调政策,能像“限购令”这般高效率地在地方楼市显威。作为落实宏调新政的“限购令”,以其强烈的行政色彩和“一刀切”的彪悍姿态,于不少城市迅即打压了楼市成交,似乎有效遏止了楼市回暖的势头。
限购的初衷与意义无可置喙,但就眼下的语境而言,单枪匹马的限购显然承载了过多的价值期待。业界人士认为,“考虑到9·29调控政策中涉及行政问责的条款,此轮限购的普及,是地方政府的政治性表态,其执行力度和效果还需进一步观察”。这一说法也许并非空穴来风:一者,限购的意义,在于以行政手段打压投机性需求、保护居住权层面的刚性需求,但事实上,只要楼市暴利存在转手兑现的空间,其对流动性的吸引力就将长期存在,暂时的限购,必然隐藏着政策宽松后需求释放、房价报复性反弹的风险;二者,“限购令”的关键在执行力,而一些地方的调查表明,限购令的执行并不十分到位,各种规避限购政策的对策层出不穷。
楼市调控的常态,当回归于市场手段,以信贷和税收政策为旨归。从各地语出多门的“限购令”来看,公众并未一味看好:譬如这一楼市的利空消息,却诡异地在资本市场表现出“利好”局面,如同踩下了房地产板块的“油门”,刺激近日房地产股票加速上扬。投资者的这种投票选择,当然不是没有道理:长远而言,限购令这一“独行侠”能走多远,处处充满疑问,加之随着美日等发达经济体推出新一轮经济刺激计划,全球流动性可能再度泛滥,中国楼市上行的行情依然得以预期。
以“限购令”治楼市乱象,犹如给高烧的病人泼冷水,尽管物理降温效果明显,但终究不是解颐之计。高房价的症结,不在买房的人身上,而在土地财政与房地产市场那里。遗憾的是,越是大张旗鼓的宏调政策,往往越是把矛头对准需求,而不从供给层面刮骨疗伤。有一个道理是不会变的:楼市需求可以被压制,但不可能被行政手段消灭。如果铿锵的需求不能得以有效释放,限购之后的问题也许不会比限购之前少。市场自有市场的逻辑,形单影只的“限购令”,终难担当调控楼市的压轴大戏。
邓海建