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“脱团”并非台湾游的重大阻碍

2010年10月18日 13:57字号:T |T

  首批大陆旅行团队抵台,毫无疑问是两岸关系史上意义重大的突破性事件,但也带来一些隐忧,如大陆旅客赴台人数大增,逾期滞留未归人数可能增加等。上海一位出境游从业人员表示,在出境游过程中,尽管各旅行社都在游客滞留问题上小心谨慎,但脱团问题还是不能做到完全被解决。

  游客交纳5万元以上保证金

  据《青年参考》报道,6月下旬,台湾发生一起3名大陆游客脱团事件。上述3名游客跟团从广东深圳再经由第三地香港,于6月24日赴台,接待方为台湾知见旅行社。6月25日,22人组成的旅行团在桃园中坜饭店住宿,次日一早,此3人即不知去向。由于该事件发生在7月4日大陆游客赴台首发团起程之前,故格外引人注目。

  据旅游业内人士介绍,出境游中,旅客脱团一般有两种情况。一种是游客希望滞留于该国家和地区打工生活。另一种为旅客不满旅行团的行程安排,擅自脱团进行“自助游”,甚至只是为了去听某某歌星的演唱会。其中,以第一种原因脱团滞留的情况居多。

  “游客脱团几乎是一个令所有有出境游业务的旅行社谈虎色变的问题。”上述人士表示,如果一个旅游团内有大规模的游客脱团非法逗留在境外,该旅行社可能会被有关管理部门重罚——停牌并取消“送签权”。关键在于,尽管旅行社已经采取很多措施避免滞留现象的发生,如让游客在出境之前缴纳一定的押金,提供资产证明等,滞留现象仍防不胜防。

  记者了解到,目前获得台湾首发团组团资质的上海锦旅和上海青旅均将对台湾线路参团游客每人收取5万元及以上金额的保证金,希望借此对参团游客设置一定门槛,保证游客如期返回。

  沪上部分旅行社表示,旅行社在审查游客资料问题上仍存在经验与渠道方面的不足,加上目前很多伪装材料已经足以以假乱真,往往有经验的工作人员也很难分辨。目前业内为防止脱团现象,多采取提高游客出境保证金的手段。从长远看,旅游行业与公安、边检部门携手,完善出境人员资料信息系统才是解决问题的根本。

  据悉,针对台湾游开放可能导致的“在台逾期停留”问题,大陆旅游主管部门已作出周密安排,足以显示对赴台游的诚意和重视。在《海峡两岸关于大陆居民赴台湾旅游协议》签订一周后,大陆方面就正式公布了《大陆居民赴台湾地区旅游注意事项》、《大陆居民赴台湾地区旅游领队人员管理办法》、《<大陆居民赴台湾地区旅游团名单表>管理办法》等三个管理办法,对赴台游进行规范引导。

  台湾“自由行”目前仍无时间表

  “行程安排得那么紧凑,会不会使旅游变成一个走马观花式的过场?”上海白领章先生初次听到台湾游开放时很兴奋,但在青旅营业厅了解到诸多“条条框框”后意兴阑珊了很多,他不太接受这种赶羊式的随团游。

  衡山路青旅营业厅有关负责人表示,现阶段大陆居民赴台旅游,必须参团旅游,整团往返,而且配额有限。包机常态化后,还将推出相应的深度游、主题游线路。如果两岸旅游主管部门达成自由行协议,该旅行社还将推出更多的旅游项目。市场有猜测,赴台“自由行”迟迟不能放开,与大陆游客进入台湾后非法滞留的担忧不无关系。

  但业内普遍对台湾“自由行”在未来放开持乐观态度。国家旅游局新闻发言人祝善忠日前向媒体表示,赴台游的配额将不会一直限定在每天3000人,明年两岸将视市场需求调整配额。国家旅游局质量规范与管理司司长李任芷同日表示,两岸正在研讨增加赴台旅游方式,或将放宽点对点式的台湾游限制,使旅行社可以自由组织、串联台湾旅游行程。“有这个方向,但目前仍无时间表。”

  6月30日,台湾“行政院长”刘兆玄在接受电视专访时也表示,目前的赴台游采取 “团进团出”模式,是因为现在还是包机,不是日常化的班机。“团进团出”只是初期措施,以后两岸直航变成一般正常航班,大陆客就可以“自由行”。而且,台湾“交通部”已经要求尽量在各旅游线多一些自由活动时间,不要绑那么紧。

  事实上,大陆游客赴台滞留问题并非洪水猛兽。台湾旅行商业同业公会之前公布的数据显示,自2002年,台湾开放部分大陆人士经第三地到台湾观光后,总计接待28万人次,有119人脱团,遣返94人,25人下落不明,即脱团发生率仅0.0425%。

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