现在的养老金制度实在太复杂了。公务员是一种办法,事业单位是一种办法,企业是一种办法。大城市是大城市的办法;小城镇是小城镇的办法;农民工是农民工的办法;本市居民没有工作的,又是一种办法;自由职业、个体户,又是一种办法;农民是农民的办法;外来媳嫁给了本地人,参照某办法……实在太复杂了,太难懂了。能把养老金搞清楚、并能说出道道来的人,我很佩服他的智商。
退休后的待遇就是这样“碎片化”的。但眼下大家意见最集中的是企事业退休人员退休金差距太大。
事情是这样的。1993年,企业基本养老保险制度重大改革,实行社会统筹与个人账户相结合的原则。1997年,国务院决定,在全国范围内统一和规范企业和个人的缴费比例,统一企业职工基本养老保险制度,企业缴费比例一般不超过工资总额的20%,个人缴费比例要逐步达到本人工资的8%。
国家机关和事业单位工作人员则是养老保险费用由国家和单位负担,个人不缴费。
等到退休时,企业退休人员的养老金是社会平均工资打折后再加上自己缴费那一块,现在上海的社会平均工资是3000多元,企业退休人员养老金大约是2000多元。
而公务员养老金标准以本人工资为基数,按工龄长短计算发放。基础工资和工龄工资全额发给,职务工资和级别工资按比例发给。事业单位工作人员退休后,按基础工资和岗位工资两项之和的一定比例发给。
看出差距了吧。企业退休人员一个月养老金2000多元,公务员退休后一个月拿到5000-6000元是不稀奇的。
忿忿不平就产生了。公务员工作时不缴费,退休后不仅有养老金,而且这不缴费的比缴费的拿得高得多。现在人的寿命长了,这退休金一拿就是二十年三十年的。人不比不气,一比气死人!
“碎片化”的不合理性已经很明显了。因此要改革。一种思路是,不管公务员还是事业单位,还是职工还是居民,到了退休,政府发他们的养老金都是最最基本的“吃饭钱”。有职业的人,可以通过各种各样的职业年金,比如企业年金,教师年金、医生年金、公务员年金……做得多拿得多,做得长拿得多。这是自己创造出来的,没啥好比的。你工作20年,我工作30年,那就应该我高。
大家也不用不服气了。我觉得这个思路有道理,希望我的单位也给我交年金。
但我身边的人似乎都没有这个呼声——因为实行的是绩效工资制度,拿到工资条的时候,看的都是进工资卡的那个数字,极少去看一下公积金多交了没有,养老金多交了没有。可能大家都太年轻了。退休,早嘞。