“广州市领导公开接访活动”18日上午在全市12个区(县级市)同时举行。广州市四套班子包括市委书记、市长、市人大主任、市政协主席率21个市直属部门负责人，在流花展览中心接受群众信访。有市民通宵排队、在会场外打地铺候场，准备向领导们反映问题。（10月19日《羊城晚报》）
通宵排队、打地铺候场，对信访而言，这已经不算新闻了。事实上，但凡有大领导接访，哪儿不是盛况空前呢？而在各级党委政府门口，哪儿没有打地铺上访的民众呢？倘若没有，不是被保安或警察赶走了，恐怕也是跑到省里北京上访去了。是的，通宵排队、打地铺候场看似有些荒诞，其背后却不知有多少家庭的眼泪。
一旦大领导接访，为何便会盛况空前呢？这一方面表明，在中国转型期，当前社会矛盾仍然突出；另一方面也表明，当前的司法体系并不能解决所谓问题，民众“信访不信法”的形势严峻。于是，一旦领导大接访，没有了保安或警察的围追堵截，那些苦难深重的信访户们也便接踵而至。是的，“通宵排队信访”并不能说明领导有威信，民众只是看中了领导手中的权力
这“通宵排队信访”，是我们与法治社会的距离。中国政法大学副校长马怀德教授曾指出，人们解决纠纷“信访不信法”是一种不正常的现象。是的，当今的信访体系已经陷入了一个法治悖论。所谓“信访不信法”，其实质是只信权力，而不相信法律——这不仅会使各级官员疲于批示，更可能导致社会矛盾进一步激化，并将法治置于可有可无之境地——这当然是“法治社会的倒退”。
上个月，国务院新闻办公室发表的《2009年中国人权事业的进展》白皮书说，2009年，中国进一步完善信访工作法规制度体系，将定期接待群众来访的主体从县委书记层拓宽到各级各部门领导干部。2009年，全国信访总量同比下降2.7%，连续5年保持了下降的态势。信访总量当然应该降下来，但应该是通过法律途径降下来，而不能是围追堵截，也不能是“人民币解决”。倘若不择手段阻止上访，信访总量也许继续下降，但社会矛盾却会继续激化。
在我国，信访是除法律以外的又一种解决问题的办法，是一种比较直接的利益表达形式。但这只能是解决问题的权宜之策。我们要建设法治社会，这一制度无疑终将被抛弃。民众之所以上访，虽有投机的成分，却也无可厚非。“信访不信法”局面的形成，责任并不在信访群众身上，而在于法律自身不够坚挺。如果行政权力不会对司法产生任何影响，司法是维权的最佳渠道，民众是不会将希望寄托在信访之上的。
是的，只有坚持体制改革、坚持依法治国，才能管住权力之手、保障司法独立，才可能“将各类争议逐步引导到法治的主渠道上来”，才可能真正解决当前的信访乱象。当信访现场门可罗雀之时，我们也许就迈进了法治社会的大门。
