10月15日,国税总局网站上有消息声称,国务院常务会议已原则通过车船税法(草案)。我国车船税新政策将分为7个梯度并按照排量进行征税,与现行政策相比,排量在1.0升及以下的乘用车税负减轻,大排量乘用车税负则大幅增加。
对大排量乘用车征收重税
消息称,10月12日召开的国务院常务会议讨论并原则通过《中华人民共和国车船税法(草案)》。
车船税新政策主要体现为,乘用车将分为7个梯度按照排量进行征税,其中,排量在1.0L及以下的乘用车税负减轻,主体乘用车车型税额适当提高,大排量乘用车税负则大幅增加,享受了购置税减半优惠政策的1.6L以下排量乘用车,并未得到政策优待。
北京市国税局工作人员告诉记者,这次新政的主要针对大排量的乘用车,目的在于限制市民购买大排量乘用车,以达到节能减排的效果。汽车专家、北京理工大学副校长孙逢春表示,此次车船税立法,在实现提高原税法法律级次目标的同时,更重要的是对现行车船税税制进行改革,使车船税的征收与乘用车的排量挂钩,从而体现出鼓励节能减排的导向。
记者了解到,按照2007年的车船税暂行条例,目前我国排量1.0L以上的小车每辆每年征收车船税360元到660元;排量小于等于1.0L的微车每辆每年征收60元到480元。而未来的车船税征收档次或许为:1.0L和以下排量、1.0~1.6L、1.6~2.0L、最后一个档次为4.0L及以上车型。而从汽车厂商方面透露出来的部分档次可能的征收额度为:1.0~1.6L酝酿年税额最低为360元,最高可征1080元。4.0L以上区间,起征点或超3500元,最高或上调到万元。
旧政策节能效果不明显
据了解,目前规范车船税征收的《中华人民共和国车船税暂行条例》是于2007年1月1日开始施行的,该暂行条例将原“车船使用牌照税”和“车船使用税”合并为车船税,在税目分类、税额标准等方面进行适当调整,并且随交强险征缴。这次合并使得原来的车船使用行为税变成了车船财产税,从而呈现出相对稳定的特征。
依照现行车船税政策,乘用车按座位和车型大小进行征税,各地根据车船税暂行条例和实施细则确定具体税额。之前采用的车船税“一刀切”的征收办法只分为两档,1.1L的夏利和大排量的奔驰每年缴纳相同的车船税。车船税暂行条例实施若干年来,发挥了筹集财政收入、调节收入分配和一定程度上的调控车船使用的作用,但由于车船税的征收未与乘用车排量挂钩,使得该税种在引导节能减排方面的作用并不明显。
鼓励新能源汽车发展
此次草案的制定旨在通过税费收取标准的差异化,遏制大排量汽车消费,鼓励小排量汽车消费。
记者在比亚迪北京西红门4S店采访时发现,国内很多自主品牌的汽车排量都是在1.6以下,如F0这样的1.0排量的车型也不在少数,这样,新政的实施可能会对这些车型有着巨大的刺激消费空间。4S店的销售经理告诉记者:“这样的政策对于小排量汽车实在是利好的消息,不管对于我们销售商还是厂家来说,都是起着积极重要的作用的。”
每日经济新闻汽车主编丛刚在自己的博客中表示,鼓励小排量汽车是新政的目的之一,也是鼓励节能和新能源汽车发展的表现。加重大排量汽车的税负与新能源汽车的鼓励政策形成巨大的合力,这种双管齐下的政策支持,必将为新能源汽车的发展带来更好的效果。
车主:涨价痕迹明显
新政有针对性的对不同排量的汽车征收不同额度的车船税以节能减排为目的,也是这个阶段阶梯性车船税的必要性和正当性所在。如同阶梯电价一样,消费者纷纷质疑这样的政策变相的增加了民众负担,涨价痕迹过于明显。
记者就新的车船税方案随机采访了几位到亚运村汽车交易市场买车的消费者,得到的答复无一例外的是如果新政实施,那么自己买车的压力比以前肯定要大。东风日产4S店的一位销售人员向记者诉苦:“新的车船税降低了1.0L以下排量的汽车,那么就是说大多数车主都会为自己的车多买单。那么如东风日产这样以1.4L至2.0L排量的汽车商的销售量肯定会受到新政的影响。”记者了解到,无论是国外还是国内,人们一直将小排量车定义为排量在1.6L以下的车辆,我国自去年出台汽车工业振兴规划,鼓励人们购买小排量汽车,这里的小排量也是指1.6升及以下,并对购买1.6升及以下汽车的车主给予补贴。而阶梯车船税却要提高1.0升至1.6升乘用车的车船税。
北京汽车行业协会的一位不愿意透露姓名的专家指出,随着汽车社会来临,汽车成为政府增加收入的一大“抓手”,中国车主的税费负担本来就很重,在这种情况下推出车船税改革,理应以不增加车主整体税费负担为前提,更不能以增加政府收入为目的。
新政出台总是伴随着风雨交加,阶梯车船税到底能不能到底预期效果,还要用事实来说话。