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也谈“做官也是一种高风险职业”

2010年05月07日 10:19字号:T |T

   近来,网络媒体流传“做官也是一种高风险职业”之说,依据是有多数人认为“岗位缺乏强有力的监督”,也有的认为“岗位的实权较大”,还有的认为“在这个岗位上落马的官员较多”,或是“岗位媒体的关注度较高”、“岗位与老百姓的关系更密切”等等。

  关于“做官也是一种高风险职业”之说,笔者不敢苟同。因为风险有不同类型,对风险的理解也不尽相同。例如有纯粹风险,只有损失机会而没有获利可能的风险;有投机风险,既有损失的机会也有获利可能的风险;有静态风险,自然力的不规则变动或人们的过失行为导致的风险;有动态风险,社会、经济、科技或政治变动产生的风险等等。在人们的常识中,把风险被理解为客观危险事件的可能性和后果的组合的比较多,说“做官也是一种高风险职业”,容易给人一种错觉,似乎当官在客观上是一种只有损失机会而没有获利可能的苦差事。

  趋利避害乃人之本性,如果说当官真是吃苦不讨好的差事的话,却又为何一些人热衷于做官呢?君不见,每次报考公务员都是火爆场面,千方百计想争个“金饭碗”。在一些地方的官场上,跑官、买官、卖官比比皆是。还有,即使出了问题的官员,只要是没有追究刑事责任的,也不会“一棍子打死”,而是根据情况,区别对待,人们时常见到有的官员被罢免不久迅即复出,有的官员在本地跌跤则在异地安排,有的官员虽免了职但仍然享受原有待遇,由此可见,做官并非高风险职业。

  那又为何说“做官也是一种高风险职业”呢?笔者注意到,《人民论坛》杂志最近作的调查中排出了“官场十大高风险岗位”,依次为国土局长、交通厅长、县委书记、公安局长、组织部长、建委主任、安监局长、市委书记、国企老总、房管局长。人们不难看到,这些都与权力有关,“岗位的实权较大”和“岗位缺乏强有力的监督”,因而容易出现腐败,所以说是“一种高风险职业”。《人民论坛》杂志特约专家黄苇町总结说,诱惑巨大,权力集中、制约监督乏力,制度执行不到位,是导致这些领导岗位成为“高风险岗位”的三个最重要因素。

  有些为官者因这“三个最重要因素”产生腐败而锒铛入狱,如果说这就是“风险”的话,那就另当别论了,因为这种风险不是客观的,而是自找的,源于自已的贪婪之心。因受贿312万余元被判处有期徒刑13年的上海市长宁区原区委副书记、区长陈超贤在讲述自己从领导干部到阶下囚的蜕变过程时说,“当官高风险都是自找的”。应当说,这句话讲得实在。一些贪官为了满足自己的贪欲之心,不惜铤而走险、主动冒险,从而将自己推到胆战心惊、如履薄冰的风险境地。因此,在腐败官员身上因“三个最重要因素”发生的蜕变,不能简单地用“风险”二字以概之?!

  事实上,做任何事情都会有风险,天有不测风云,人有旦夕祸福,说不定坐在家里天上突然飞来横祸,因此做官也会有风险,除非做太平官。然而,我们所说的风险不是前面所讲的是什么“高风险职业”。只有做贪官,才会表现出一种特定条件下的高风险“职业”。如果我们的官员心不贪、手不伸,真正做到权为民所用,自觉接受人民的监督,那就会没有或减少这种“风险”的可能。

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