因紫金矿业在当地的尾矿库溃坝造成村民重大伤亡和财产损失，广东省信宜市政府10月9日提起民事诉讼，把肇事公司告上了信宜市法院，这一事件近期引起舆论的广泛关注。原告信宜市政府诉称，位于信宜的银岩锡矿高旗岭尾矿库在“9·21”洪灾中溃坝，涉嫌造成该市钱排镇人员死亡失踪，直接经济损失超过9.5亿元，请求法院判令被告赔偿经济损失1950万元。日前，当地法院已正式受理此案。
近年来，“民告官”案件屡见不鲜，通常理解为源于公民的权利意识和法治意识日益增强，而此次信宜市政府状告当地企业，把“民告官”变成了“官告民”，同样不免令公众对当地政府的行为作出猜想。一方面是政府主动弃用自身强大的行政能力，转而选择法律渠道对簿公堂来解决问题，“屈尊”成就最好的法治教育——法律面前人人平等，连政府都不例外；另一方面地方政府敢于突破现实中的官商同盟，不惜得罪当地的纳税大户，替民做原告，被舆论认为开启了“官告民”新时代。
不过，尽管外界多持正面评价，舆论的这种解读似乎并不为当地政府所乐见。信宜市政府法制局长告诉记者，政府的想法真的很单纯，这样做只是为了查封公司财产作赔偿。且当初政府不想公开此事，只想静悄悄地进行官司，因为怕舆论参与进来会有杂音。事实也确实如此。信宜市政府10月9日起诉，但直到10月18日，按照上市公司的信息披露规定，才由紫金矿业发布公告将此事公之于众。对为什么先期只索赔1950万元，当地政府人士的回答是，因为信宜市法院能受理的案件标的额最多只有2000万元，之所以不去标的限额更高的上级法院，乃是不想把压力交给他们，此外还可以简化手续。
从当地官员的反馈来看，这起“官告民”案件显然没有想象的那般简单，还有许多需要平衡的方面，而且一旦置于舆论的聚光灯下，事件最终如何处理自然会更加敏感。但无论如何，信宜市政府的一纸诉状，把事件引到了用法律解决问题的道路。舆论之所以把种种积极评价加之于当地政府一身，恰是基于这种对法治社会的理解乃至渴望——没有任何人和机构能凌驾于法律之上，即使是政府与公众之间的矛盾纠纷也应在法律之内寻找解决。
信宜“官告民”所衍生的这种法治想象，反映了现实的另一方面，意即政府仍然拥有不必通过法律来解决问题的能力和手段，也完全可以在维护公众利益的方面表现得更为消极而不感受到压力。信宜政府这种“无心插柳”的进步，无意间打开的是公众郁积已久的期待。无论是推进法治政府，令政府只能在法律范围内活动的宪政要求，还是在公益侵权事件中寻求政府的更大支持，秉持和实现社会的公平正义，都无不亟需这种“歪打正着”的思维转变来推动进步。
事实上，在类似的社会事件中，政府对法律的信仰、司法的尊重多一点，对政治思维的运用就会少一些，在事件的解决上就会使公众产生稳定的预期，不至于产生对政府行为的误判。这也是信宜市政府起诉肇事企业所带来的积极效应。当地溃坝灾害发生之后，政府忙于接待上访、安抚灾民，一些灾民听说政府将企业告上法院，决定暂时不再上访，等诉讼结果出来再作打算。事实说明，当政府在法律之下摆正位置，那种所谓官商勾结带来的公众疑云就会消散，社会稳定就找到了最佳的秩序和结构。
信宜政府的低调与舆论关注的高调，解释了法治社会这一高远目标在公众与政府体系中的不同处境。信宜官员透露，既然已经把诉讼公之于众，接下来的处理步步都得谨慎，因为政府不希望和紫金闹得太僵，毕竟这么大一个企业引进来不容易。这种政商之间毫不讳言的复杂关系，往往也是令法律徒有其名的天罗地网。如今信宜市政府迈出了以法律解决问题的第一步，我们也期待这不只是一个形式的误会，它还可以成为政与商、官与民之间一次出色的法治实践。
