“南水北调”将南方的水引入北方，缓解北方用水问题。如今，又有人提出“海水西调”，要将渤海之水引入沙漠，化戈壁为良田。
有报道称，内蒙古发改委与辽宁省发改委已针对该项目立项，据内蒙古锡林郭勒盟泓元海水淡化有限公司董事长王秀顺称，涉及该项目的5个工地已开工。随即，又有消息否认了这一说法，称立项的只是锡林郭勒盟的调水问题，而非外界传言的“引渤入疆”。
是否已立项?
据新京报报道，新疆将引渤海水入疆的消息近日成了网络热点。有媒体报道称，目前内蒙古发改委与辽宁省发改委已针对该项目立项，而据内蒙古锡林郭勒盟泓元海水淡化有限公司董事长王秀顺称，涉及该项目的5个工地也已开工。通过联系多方了解到“引渤入疆”已立项消息不实。
这项规模宏大、被戏称为“喜马拉雅开口子”的巨大工程，似乎正跃跃欲试。这项耗资600余亿的调水工程无论是在经济层面还是技术层面都不切实可行，并将它与三峡大坝和引发争议的南水北调工程相提并论。
项目进行到了何种程度?背后是哪些力量在推动?是否经过了科学论证?近日，据调查后获悉，立项的仅为外围工程，“引渤入新”涉及的政府层面均未对此立项。而参与论证的“200多位专家”，也多为工程领域专家。
调查发现，立项的项目分别为：为海水输送项目提供电能的发电项目、为海水淡化提供热能的煤化工等项目。针对海水西输工程是否立项的提问，“陆海统筹海水西调高峰论坛”的主办方、中国高科技产业化研究会海洋分会秘书长张宝印表示，据他了解，内蒙古自治区审批的是“引渤济锡”工程的前期准备项目，且部分项目已经动工，一切等待国家对海水输送工程的立项审批。但是，涉及跨省市海水输送项目的审批，内蒙古自治区并没有权限，因此需要等待国家审批。此外，辽宁、新疆政府层面都没有明确行动。
锡盟重点项目建设办公室公交处处长赵平，还兼任锡盟引海水淡化循环经济产业项目前期工作推进领导小组的办公室副主任。赵平称，“引渤入新”项目尚未经国家发改委立项。同时，“引渤济锡”包括六个项目，已立项的仅是配套项目。“引渤济锡”项目的核心环节“海水输送”项目，因为跨了多个省市，线路途经的内蒙古、辽宁等省区都“没权立项”。在更高的国家层面，国家发改委也尚未对此立项。
600亿渤海引水解“渴”
一直以来，新疆都实行以低水价引进大项目的政策，但项目引进之后，用水指标却成了遏制项目顺利进展的绊脚石。
据媒体报道，当地一家大型央企煤化工项目负责人透露，在水资源相对富足的昌吉、伊犁和乌鲁木齐等北疆地区，到2009年，用水指标就已经被各大煤电项目瓜分完毕，新疆新兴的煤化工项目都不得不面临无水可调的窘境。目前，规划中的重化工产业园部分占用的是生态与农业灌溉的指标用水。
据了解，在此之前，为解决水资源紧缺等问题，新疆还低调建设了代号为“505工程”的引水工程，“引额(尔多斯)济克”、“引额入乌(鲁木齐)”等项目也已初见成效。但由于俄罗斯和哈萨克斯坦已经通过各种方式向中方提出抗议，为避免纠纷，这些引水工程也都处于秘密不宣的状态，因此供给能力也将受到很大的限制。
在争夺至关重要的水资源问题上，新疆本土能源巨头广汇集团则抢先一步，在新疆淖毛湖修建了一个大型水库，此外，还获得了额尔齐斯河总计15亿方水源的1亿方配额。
“无论是央企还是地方企业，很多项目一开始都声势浩大，宣称投资规模有多大，但下一步的投资计划又‘雷声大，雨点小’，受水资源匮乏与交通运输两方面的限制是主要原因。” 新疆东西部经济研究院院长唐立久说。
为突破新疆能源大战略中的水资源困局，此次海水西调构想的提出也得到了政府代表及上百位水利工程专家、企业代表的积极响应。
据霍有光介绍，海水西调工程可从天津附近的渤海口取水，通过管道分解提升到海拔1280米左右，每吨水升高200米，需要1度电，升高1280米，耗电6.4度左右，然后通过修防渗渠，采用若干小提扬工程(即用于提高水位的蓄水池)加长距离自流的办法，由黄旗海至甘肃玉门镇北的疏勒河，之后，利用疏勒河“自东向西流”的天然河道，自流入塔里木盆地之东缘的罗布泊。
而从罗布泊海拔780米至1505米的艾丁湖又有930余米的落差，用来发电就意味着能够弥补洗掉工程中所耗费的部分电能。
在海水的淡化和调水的成本问题上，专家认为可以利用半透膜来达到淡水与盐分离的作用。这种过滤法最大的优点是节能，生产同等质量的淡水，能源消耗仅为蒸馏法的1/40。
中国水利水电科学研究室主任杨开林在接受媒体采访时表示，海水的淡化目前在中国不存在技术“瓶颈”，工程实施中可以用不被海水腐蚀的玻璃钢管。按照8米口径玻璃钢管计算，输入到新疆每吨水的价格为8元左右。
目前，负责该项目实施的是内蒙古锡林郭勒盟泓元海水淡化有限公司，据测算，项目一期总投资达628亿元。
引渤入疆工程已投资2.6亿
迄今为止，这项饱受争议的工程还没有停下来的迹象。 据了解，该工程目前已进行前期项目投资2.6亿元，全部为王先生所在的企业所为。
身为企业的负责人，“引渤济锡”项目施工方负责人王先生盘算的大账是：实际操作中，褐煤变油热量利用率只有37%，剩余50%以上都要排放浪费。把海水调上来，用原本废弃的余热将其蒸干，把3.5%的固体物质提取出来。假设一天调水一百万吨，一年是3.65亿，能提出1120万吨的海洋化工产品。按2006年的价格，原料就能卖42个亿。而其核算的调水成本是14个亿，海水淡化成本是14个亿，还净剩14亿的利润。
调查中获悉，王先生所在的企业高调推进该项目，背后还有一个前提。王先生称，公司自2005年注册以来，内蒙古各级领导都坚定支持这一项目。其具体表现在，内蒙古锡盟给王先生预留一块42平方公里、储量达31.7亿吨的褐煤煤矿。
王先生称，一旦海水西调方案通过国家发改委审批，或者“引渤济锡”试点项目先行通过审批，届时年产值将达到200多亿，利润是40多亿，地方财税收入自然不少。
赵平证实了这一说法，并表示，锡盟政府确实非常重视此事，“只要他(王先生)把项目运作成功，可以说煤矿是没有成本的，我们对于其他重点项目也是这样的条件。”此外，赵平称，锡盟引海水淡化循环经济产业项目前期工作推进领导小组组长是锡盟常务副盟长，其他政府有关部门的领导均是该小组的组成人员，“由此，可见政府的重视程度”。
赵平称，内蒙古锡林郭勒盟在海水西调构想的基础上，提出了“引海水淡化循环经济产业项目”(即“引渤济锡”项目)，该项目是“引渤入新”海水西调工程的示范项目,已运作6年，比较成熟。
一位接触此项目的相关人士则表示了担忧。他表示，内蒙古的地质储水条件不如新疆好，需先行建好基层设施等海水来，新疆可以等海水到了再建。“两相比较，(内蒙古)风险太大了，万一海水调不来，损失难免。”
他还称，按照大型工程施工的惯例，在设计和论证阶段，是专家获益;在征地、勘探、治旱、卖水等阶段，则是政府各个部门获益。企业虽然前期垫付投资，但后期收益率巨大。即使是做梦，也是一个共赢的梦。
清华大学水利水电工程系教授周建军称，从目前的技术手段来说，并不怀疑这个项目的可操作性，但需小心求证其所带来的生态效应，更要仔细推敲地方政府对财政利益的追逐。
每吨水可以净赚8元
据新闻晚报报道，在“海水西调”的设想中，被外界质疑最多的，不是海水如何被利用，而是引入海水，是否会影响内陆土壤结构，造成不可逆转的生态影响。张宝印表示，这绝不会造成任何后果。他说，渤海湾的海水与太平洋相连，一般自净周期为5年，而引入渤海湾海水，能够将净化周期人为缩短，促进渤海湾地区环境变化，甚至促进养殖业发展。
目前，专家已初步确定运输材料选用玻璃钢管，不易被海水腐蚀，稳定性强，一般可使用 20年—30年。 “初步计划钢管直径为8米，基本能满足需求。进入内陆的海水，第一步就要通过半透膜过滤法，达到淡水与盐分离的目的，从而保证后期进入内陆的水源变为淡水，避免海水流经内陆带来土地盐碱化等危害。”
不过，要将海水经过400多公里传送到内陆，这其中将要花费大量资金。
当发出 “这是不是一笔亏本的买卖”的疑问时，张宝印却不以为然。他算了笔账，平均每吨水的成本费是4元，现在，当地煤化工生产煤气购入用水的价格是每吨12元，这当中还赚了8元钱差价。 “工业用不了的水可以搞农业，如养殖鱼类、开办牧场，这样当地的工农业都能发展。”
“引渤入新”尚存线路之争
据京华时报报道，除了没有立项、也没有完成专业的环保评估之外，这项将海水灌入罗布泊的宏大构想还面临着线路上的争议。
媒体公布的“引渤入新”的调水路线，东端起自渤海湾，西至新疆罗布泊。其间，管线将经过天津、河北，跨越大半个内蒙古，再经甘肃北部，到达新疆界内。
构想和践行“引渤入新”工程的两位核心人物，首先否认这一条调水路线。
北京大学地质学教授陈昌礼被业内誉为是海水西调构想的“鼻祖”。他认为，这条线路经过之处人口较多，且两次穿过黄河，将不可避免造成盐碱化的生态问题，“我早就说过这条路线行不通的!”
“这条路线根本不实际!”“引渤济锡”项目施工方负责人王先生也表示，从渤海进入华北平原，村落密集，拆迁成本巨大。路线两次穿过黄河，过太行、吕梁、马鬃三座大山，工程量非常大。
值得注意的是，陈昌礼、王先生只是否定此调水路线的可操作性，他们提出了另外一条调水路线。这条路线从葫芦岛取水，从北部绕过华北平原，再向西经过大部分是沙漠和盐碱湖的地区。他们认为，这条线路所经之处多为沙漠和盐碱湖地区，加之采用封闭式运输，公众考虑的盐碱化和拆迁污染等问题，几乎不存在。
五大问题及对策：
1、盐碱化问题，引水渠沿内蒙古边境盐碱干涸洼地，故盐碱化影响甚微;
2、能源问题，中国目前电能已供大于求;
3、资金，工程提水站一次性投资不大，要在30年—50年以后实施，届时中国经济发达，是西北战略性基础工程。海水西调工程运行投资巨大，但产出更大。如年增1000亿立方米的海水淡化水，按国际价格计算为1000亿美元，为我国2000年GDP的1/10;
4、水汽损失估价。据估计调水蒸发水汽大部分降落在包头—兰州一线300mm降水线以西，即使东面可以兼顾陕、甘、宁和河北、山西地区，理论分析表明海水西调水汽损失率大体与西北湿地自然退缩率相当;
5、冬季运行。海水西调经北纬42度线，冬季冰下照常流水，可以取冰制淡水，仅内蒙古东西长3000km可供水植树种草，形成50—60km宽、3000km长的中国第一防风沙林带。
“海水西调”可产生十大效益
1、改变西北气候缓解干旱化进程;
2、增加降水量，实质上是太阳能海水淡化巨型工厂;
3、治理沙漠和沙尘暴;
4、绿化西北100万km2的沙漠地区;
5、沿河湖系统冬季取冰制淡水;
6、沿河湖建立若干海水养殖场;
7、渤海海水大循环，从根本上治理渤海污染;
8、建立辽西提水站150km地段工业走廊;
9、绿化100万km2，吸收大量CO2温室气体;
10、扩大西北绿化地区节水型特殊种植业，实施生态移民。
