《增值税一般纳税人资格认定管理办法》的推行，将使全国个体户受到影响。对于湖北省来说，武汉市硚口区的个体户将首尝滋味。“这次全省都在看着硚口区的动作。”湖北省国税局货物和劳务税处处长王季华说，对于集贸批发市场等较复杂的地方，要根据汉正街的施行结果做决定。
硚口区国税局局长黄罗俊对此并不乐观，“如果遇到问题，恐怕还要换不同方式来尝试。”他说，新税改不是要给硚口区的个体工商户增加负担，核心目的是对商户经营进行规范管理。他说，会尽量采取温和的办法来使商户们接受。
更多商户升级为一般纳税人
新税改并没有调整税率，而是调整了纳税人的标准，更多的商户会由小规模纳税人变成一般纳税人。会不会增加商户负担呢？昨日，有关人士为记者进行了简单计算。
一般纳税人的征收率是增值部分的17%，而小规模纳税人征收率是连续12个月内销售收入的3%。假设一家商户这期间的销售收入为100万元：小规模纳税人缴税为100万元×3%，也就是3万元。而一般纳税人可以抵扣进货的开支，假如进项可以抵扣82万元，增值部分为18万元，此时应缴税额就是3.06万元，与小规模纳税人差不多。但是，增值部分如果超过了18万元，其应缴纳的税就会超过小规模纳税人，反之，其应缴纳的税也就越低，最低可以低至免税。
因此，一般纳税人的身份，并不一定会增加商户的税负。湖北省国税局货物和劳务税处处长王季华说，汉正街商户们上报的盈利都是15%左右，这样以一般纳税人身份纳的税反而会更少。
湖北省统计局副局长叶青说，以前大量的小规模纳税人不能开增值税发票，无法进入到更高层次的交易之中。他说，这次改革完善了整个税务管理体系，让整个增值税链条更趋于完整。
完善税务监管任重道远
汉正街最典型的交易手段就是一手交钱一手交货，这种现金交易方式是造成账务核查难的根源。
发票索取问题也是老大难。“我们对外的价格都是两个，不开票就便宜些。”一家广告文化公司的老板小舟告诉记者，不开发票的话消费者就可以享受3%的折扣。
叶青则表示，如果不改变消费者的观念，令消费者们积极索要发票，那么商户们偷税漏税的机会就会一直存在。他提出，建设和完善护税协税网络体系，这是支撑税务征管的有力力量。
信息共享不完全是税务管理另一个难题。一位税务人士举例，开具假发票，需要公安机关协助查处；监察金融动向，则需要金融机构的协助；想要知道商户的运营成本，如门面租金、水电费等，必须去相关部门查询，都需要大量精力。
有关税务工作人员说，目前硚口区正在进行信息共享的试验。工商登记已实现共享，但是对于搜集买卖双方的经营和收入信息，还需要多方面的协作。
