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网友建言“十二五”:收入增长应与物价水平同步

2010年12月27日 16:19 新华网我要评论0字号:T |T

新华网消息 发改委于11月2日至12月31日开展主题为“共绘蓝图——我为‘十二五’规划建言献策”的活动,请社会各界为“十二五”规划编制出谋划策。新华网、人民网等各大新闻网站均推出“我为‘十二五’规划建言献策”板块,征集网民建言。活动推出后引起广大网民的广泛关注,截止12月23日,新华网共征集到网民留言1600余条。

收入问题是制约生活水平提高和消费扩大的要害。刚刚结束的中央经济工作会议提出,“要研究制定收入分配改革方案,努力扭转收入差距扩大趋势。”在这次的网友建言献策活动中,收入分配是网民关注的最热点话题之一。

一、应进一步提高低收入人群的保障水平

提高低收入群体的工资水平,分配好社会成果的大蛋糕,让每一个人中华子民都来分享改革开放的成果,不知道出了多少了低收入群体的心声。

正如新华网友 lgh1933也表示, 小康社会人人有份,企业退休工资虽增长了几年,但仍然还是低,希望再加大对企业退休金的调整力度,实现和谐平等的社会。而网友 shajiu也表示,企业退休人员工资低,在职时大多数都是普通的劳动者,都是从事重体力活和技术活,特别在边疆地区,企业经济效益不好,希望这些地区的低收入群体能够引起关注。

似乎就是在回应这些民众的呼声,在12月22日举行的国务院常务会议中,国务院决定继续提高企业退休人员基本养老金。

这是中国连续第七年提高企业退休人员的基本养老金了。企业退休人员的总体待遇水平翻了一番。对国家设立机关事业单位艰苦边远地区津贴的省份,适当提高企业退休人员调整水平。在普遍调整的基础上,对具有高级职称的企业退休科技人员和高龄人员等再适当提高调整水平,对基本养老金偏低的企业退休军转干部按有关规定予以倾斜。

有了这样的政策指引,相信明年的低收入人群的生活水平能够得到更进一步的改善和提高。

二、税制改革应以减税为前提

车船税、烟草税、房产税、关税……近来围绕多个税种将调整的新闻引起网民关注。不少网民认为,各税种集中调整,上升趋势的税种多,下调的少;税制改革应全面考虑,以减轻税负为前提。因为如果企业和居民的税负增加过多,就可能影响企业的竞争力和市场活力,影响居民的可支配收入和消费能力的提高,不利于经济的稳定持续发展。

新华网友 lwq001提出, 十二五的大政是要人民富起来。增加普通人的收入是一个途径。增加收入的一个办法是减税。现在各种税目繁杂,从消费环节、流通环节、生产环节层层收税。另外,个人所得税的起征点低。这些都是障碍普通人收入提高收入因素。没有更多的收入,也不会有更多的消费。

网友清风明月反映,“现在个人收入所得税已经沦为人头税了,基本上工薪阶层都得缴税,个税理应向高收入人群征收。”

网友“弓鸣”认为,作为衡量税负的标准,至少有两个,一个是额度,另一个是税种。据福布斯杂志推出的,2009年全球税负痛苦指数排行榜中,中国内地排名全球第二,仅次于法国。同时,中国内地也是税收花样最多的一个国家。而事实上,症结还不止于此,法国人民虽然税负沉重,但国民的高福利也是显而易见的,但我国的社保却是长期的投入严重不足。横向比较下来,国民能从国家得到的保障还处于极低的水平。我们绝不能忽视这“一高一低”。我们有必要追问,为什么这种现象会出现在我们国家?这已经不是税负到底重不重的问题,而是社会公平正义的问题。造成这种现状的原因有很多,但我们的财税体系不公开、不透明是重要的症结点。这才是最严重的。

财政部专家贾康针对减税的问题也发表了自己的看法,有关部门接下来应要进一步考虑公平税负和结构性减税,并认为,改革难度较大的个税应该在“十二五”期间找到合理方案,加快推进。

三、对实现同工同酬充满期待

只要从事相同工作、付出等量劳动,无论是正式工还是劳务派遣工都应获得同级别工资待遇。从广大网友的意见反馈来看,网民们对于“十二五”期间同工同酬原则的实现具有非常大的期待。

新华网友 xinousga 介绍到,我是一名今年6月企业退休的儿科主治医师。工作39年,退休工资仅有1609元,我的同学在事业单位工作,退休工资从2800到4000元不等。相差1.5倍到2倍还多。在物价、房价飞速上涨的今天,我们这些企业退休的专业技术人员生活质量一直在下降,希望我们的退休待遇能够与事业单位同等专业和职称待遇相同。

新华网友 东方日光 我是一名有16年工龄的县级公务员,月收入1800元左右,爱人是一名乡镇教师,月收入只有1650元,家庭月总收3400元;然而同工龄同县的省直管部门一个人每月在4500元左右,远远超过我们两口子的月收入,差别距大。建议不论省直管单位还是地属机构在工资应该公平,平等,不能悬殊太大。基层公务员一年工作不得休息,年休假没有保障,加班费没有,累得像一头牛;吃住像一头猪,建议要高度重视基层工薪人员,改善基层公务员的基本生活问题和工作环境。

另一名来自国企的网友也表示,我是工作了很多年的劳务派遣人员,但无法享受和正式职工一样的工资水平、福利、住房公积金等各项待遇。所以我在这里建议国家在十二五期间,严格执行新的《劳动法》中的规定,在企业中实行同工同酬。建议提高我们这样的夹心层在企业中的合法地位。

四、收入增长应与物价水平同步

通胀,正成为中国宏观经济当下乃至今后一个时期最显性的话题。一段时间以来,“蒜你狠”、“糖高宗”、“苹什么”等网络热词不绝于耳。在物价飞涨的时代,陪伴控通胀的另一面就是涨工资的呼声了。

物价涨不涨并不是问题的焦点所在,关键是居民收入增长、工资增长应该要与物价增长同步甚至超越。

新华网友 wenjch88表示, 增加居民收入的提法改成提高居民的购买力,因为当前收入的增长幅度始终跟不上物价上涨。只有购买力强了,才谈的上居民生活殷实。

新华网友 musicboy 还提出建议,应将所有国有股平分给全国人民,国有企业每年赚那么多钱,总得给老百姓一个交代!1.将所有央企股跟进身份证平均分配给十几亿人民;具备严格的条件(比如收入低于某个值),经过严格的批准,允许转让变现,避免流向外资,也保障了民富;人死了股份可以继承;出生了到年龄(如18)可以取得一定的股份。

一网友戏言,“现在老百姓工资接近非洲,物价跟欧美接轨,税收接近欧洲,房价赶超英美,福利接近南极洲。”虽然词句上有点夸张,却颇能反映现实的尴尬。

中国(海南)改革发展研究院院长迟福林表示,现在收入分配严重不合理,已成社会焦点问题,为推进收入分配改革制度,可在“十二五”期间推行约束性的指标。他建议,“十二五”期间,应约束居民收入增长不低于8%,让城乡居民收入共同增长,确保城乡居民收入的实际增长,不低于GDP的实际增长速度,而非名义增长速度,实现居民收入增长和经济增长同步。

网友对于“十二五”期间收入增长充满期待,决策层很明显将收入分配问题的重视程度提高到了前所未有的高度,《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十二个五年规划的建议》中更是首次出现了“努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步”的新提法,让人们看到了一幅民富国强、和谐发展的前景。

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