张家口仲裁委员会二0一0年工作要点
2010年，我委要坚持以科学发展观为统领，紧紧围绕党委政府中心工作和经济社会发展需要，强化服务意识和职能作用，以服务发展、保障民生、维护稳定、促进和谐为目标，以创新发展方式、夯实发展基础、提升工作水平、树立社会公信力和权威性为主线，重点抓好以下几方面工作：
一、突出重点，强化措施，强力推进仲裁法律制度。
长沙会议确定的“发展我国仲裁事业，推行仲裁法律制度是根本，融入市场经济是关键”是指导我市仲裁事业当前和今后一个时期发展的总方针，必须常抓不懈，深入落实。今年，重点做好以下工作。一是开展仲裁需求与发展潜力的市场调研工作，对合同文本的使用情况、纠纷高发领域等内容进行全面细致的调研，制定切实可行的发展规划，为锁定目标市场，明确主攻方向，行之有效地开拓仲裁新领域作准备。二是夯实建设房地产、金融保险、商贸、国有土地使用权出让、旅游领域五大推行成果不放松。三是围绕重点工程及重点项目，结合我市“4+3”产业振兴规划，即旅游服务业、新型能源业、食品加工业、装备制造业、现代物流业、电子信息业、矿产品精深加工业的规划实施，找准突破口，条条划分，块块分割，提前介入。制定较为明确的目标、范围及具体的方式、方法，最大限度地规范其使用的各类合同文本，约定仲裁机构。四是加强仲裁机构网络建设，延伸仲裁触角，主动与有关部门和行业协会协作，积极推动仲裁对接机制的完善与发展。同时充分发挥派出机构的一线优势，强化宣化、张北、阳原、下花园等派出机构职能作用，采取贴上去、跟着走、抓落实的办法指导其运行，力争在去年的基础上有实质性发展。五是印制各类合同文本，在全市书店销售，力争使规范的合同文本使用率达到60%以上。
二、提高案件审理质量，健全考评制度，严格案件管理。
仲裁制度的推行工作与仲裁案件的审理质量相辅相成，推行是基础，质量是根本。今年，我们要在讲究仲裁职业礼仪，提高仲裁社会公信力和权威性，提升案件质量和公正快捷仲裁上下功夫，努力提升仲裁整体工作水平，树立良好的社会形象。
一是要以化解社会矛盾，维护社会稳定，促进社会和谐发展为目标，进一步加强仲裁工作队伍政治思想作风建设，打造纪律过硬、作风过硬、业务过硬的仲裁工作队伍，重点锤炼 “五种作风”：一是吃苦耐劳、甘于奉献，二是严谨细致、一丝不苟，三是雷厉风行、闻令则动，四是开拓进取、勇于创新，五是团结协作、凝聚向上。
二是健全案件质量评查制度和过错责任追究制度，加强对重点岗位和环节的监管，进一步深化首席仲裁员对案件实体负总责，办案秘书对案件程序负全责的工作机制，严格执业规范，严律执业操守，严肃执业纪律。
三是加强对仲裁员及办案秘书的绩效考评工作，以提高“三率”和案结事了作为重点考核标准，健全首问负责，服务承诺，文明办案制度，将考核考评和年终评先评优结合起来，实行绩效挂钩。建立末位淘汰制，形成以绩效选人用人的导向。
四是提高仲裁员队伍中市场经济专家所占的比例，强调用市场经济的办法解决市场经济的纠纷，努力促进和谐仲裁的实现。要充分发挥仲裁员的专家作用，尽可能减少对价格认证、质量鉴定的依赖性，缩短办案时限，减轻当事人的经济压力。
五是紧紧依靠党委政府的领导，适应新形势对仲裁工作的要求，平衡各方利益关系，维护当事人合法权益，认真审理好每起案件，妥善处理各类纠纷。
三、高标准、高效率、高水平地落实好规范化建设要求
一是坚持仲裁为社会主义市场经济服务的正确方向，紧紧围绕党委和政府的中心工作，着力推进规范化建设进程，以更加积极、主动、有为的精神状态狠抓各项工作的落实，全面提升仲裁事业发展的实力、活力、竞争力，不断开创仲裁工作的新局面，努力实现“制度健全，功能完善，设施齐备，服务到位”的总体目标，为构建社会主义和谐社会、改善投资环境、促进经济建设提供优质仲裁服务。
二是以贯彻仲裁法律制度、落实规范化建设各项要求为主要内容，培养和增强全体工作人员优质服务理念、和谐仲裁理念、高效率低成本理念和市场化理念。同时加强对仲裁队伍的规范管理，建立健全各项规章制度，牢固树立仲裁荣辱观，杜绝各种违法违纪现象的发生，推动仲裁事业健康有序发展。
三是积极探索仲裁庭审模式改革，努力消除诉讼化倾向导致的审理案件趋于保守，灵活见长的仲裁程序变得僵化，专家作用无以发挥等不利影响，提高仲裁庭驾驭庭审的能力，充分体现仲裁特色，为当事人提供和谐、兼容和亲和的仲裁氛围。同时要兼顾软硬件协调同步发展，进一步夯实基础。实现仲裁活动区、对外接待区、内部办公区分离，并根据发展不断调增，充分体现出和谐仲裁的特色。
四、加强信访工作。
一是要进一步建立健全信访工作责任制，推动职能部门对职责范围内的信访问题依法及时妥善处理，形成齐抓共管、共同做好信访工作的整体合力。
二是实行信访工作首问负责制，认真解决好初信初访问题，对社会公开作出服务承诺。
三是制定多发易发案件审理领域及群体性上访事件的应急方案，拟定详细的应对措施。
