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晋城仲裁委员会案例

2011年01月13日 16:46字号:T |T

  我国《仲裁法》第16条规定了仲裁协议的形式和内容。仲裁协议是双方当事人表示自愿将他们之间发生的争议提交某一仲裁机构仲裁解决的一种书面意思表示,也是仲裁机构受理仲裁案件的唯一法律依据。仲裁协议五花八门,根据其措辞,仲裁协议管辖权的范围也是不同的,某一争议与载有仲裁协议的合同关系的紧密程度,也影响仲裁机构对该争议的管辖权。本文将通过典型案例,对如何订立仲裁协议以及订立仲裁协议时应当注意的事项做一简要介绍。

  一、典型案例介绍

  案例一:申请人李某与被申请人某房地产开发公司商品房买卖合同纠纷一案,申请人与被申请人签订了《商品房买卖合同》,合同中约定:“因本合同及与本合同有关的一切争议提交某仲裁委员会仲裁。”后双方又就该商品房买卖过程中发生的问题签订了《补充协议》。因双方对是否应当履行《补充协议》发生纠纷,申请人申请仲裁。而在《补充协议》中,申请人与被申请人之间并没有任何仲裁协议。因此,被申请人提出管辖权异议。

  案例解析:该案中《商品房买卖合同》中仲裁协议的认定没有争议,关键是对于《补充协议》中是否存在仲裁协议还要做进一步的分析。如果《补充协议》是一个独立的新的合同,那么其中没有明确约定仲裁条款,我们就不能认为存在仲裁协议;如果《补充协议》是对前面合同的补充和变更,它应该和前面的合同构成一个整体,如果它没有明确变更前面合同中的仲裁条款,就应当视为对仲裁条款的承认。我国《仲裁法》第19条规定:“仲裁协议独立存在,合同的变更、解除、终止或者无效,不影响仲裁协议的效力。”因此,该案中,《补充协议》是对前面合同的补充,它没有明确变更《商品房买卖合同》中的争议解决条款,就意味着对仲裁条款的承认和肯定,该案应当属于某仲裁委员会管辖。

  案例二:王晋军(甲方)与李云(乙方)买卖合同纠纷一案中,李云支付货款后,王晋军未按合同约定日期发货,由此发生纠纷,双方在合同中约定:“乙方违约甲方可以向人民法院起诉,双方在合同履行过程中发生争议时由某仲裁委员会仲裁。”如何认定该仲裁协议的效力呢?

  案例解析:一方面约定:“乙方违约甲方可以向人民法院起诉。”另一方面同时又约定:“双方在合同履行过程中发生争议时由某仲裁委员会仲裁。” 从字面上理解,约定的仲裁事项是双方在合同履行过程中发生的争议,排除了因违约发生争议进行仲裁的可能性,同时,只约定了乙方违约时争议的解决方式,对甲方违约时的争议解决方式没有约定。所以按此约定必然会推出这样的结果:乙方违约时,甲方可以向人民法院起诉;甲方违约时,乙方则既不能起诉,也不能申请仲裁。因此,事实上,甲方无形中剥夺了乙方对其违约行为进行追究的可能性。

  而从实际情形来看,“合同履行过程中发生的争议”与“乙方或甲方的违约责任确定过程中产生的争议”在事实上和法律上是分不开的。合同履行过程中发生的不完全履行行为、迟延履行行为、毁约行为、不履行行为,必然是与当事人的违约责任联系起来的。而且在当事人举证证明这些事实时,在证据的证明力和关联性上是根本分不开的,也只有这样,才能以充分确实的证据查清事实,解决纠纷。所以,对于如此紧密牵连以致事实上不分的争议,约定既仲裁又诉讼,说明当事人的意思表示是矛盾的、模棱两可的、不真实的。从甲方来说,仲裁的意思表示是虚伪的,只不过是利用这种形式规避法律而已;从乙方来说,仲裁的意思表示是受甲方的欺诈而为的。这说明当事人的仲裁协议根本没有成立,该仲裁协议由于目的违法实属无效。

  二、订立仲裁协议应注意的问题

  从上述案例中可以看出仲裁协议的措辞至关重要,它不仅关系着仲裁机构能否合法受理案件,而且关系着仲裁的范围。同时,仲裁协议的合理订立,直接关系到日后争议的公平合理的解决。因此,如何订好仲裁协议具有十分重要的意义。我国《仲裁法》第16条规定,合法、有效、完整、准确的仲裁协议应当具备下列内容:请求仲裁的意思表示;仲裁事项;选定的仲裁机构。三项内容同时具备,缺一不可。笔者以这三项基本内容为出发点,简要介绍如何订立仲裁协议及订立仲裁协议时应当注意的问题:

  1、请求仲裁的意思表示

  仲裁协议应当采取书面形式。仲裁协议作为仲裁的依据,必须具备法定的形式。根据我国《仲裁法》的规定,仲裁协议应以书面形式订立,口头方式达成的仲裁的意思表示无效。对仲裁协议中请求仲裁的意思表示通常的要求是明确、肯定,即在仲裁协议中以无可争议的表示授予仲裁机构仲裁权。但是在仲裁实践中,大量存在当事人在仲裁协议或者仲裁条款中约定双方发生的纠纷既可以诉诸法院,又可以申请仲裁的情形,即“或裁或审条款”,按照《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国仲裁法〉若干问题的解释》(以下简称《仲裁法解释》)第7条的规定,由于仲裁协议未能排除法院管辖权,无法确定当事人有明确而肯定的仲裁表示,因此该情形下的仲裁协议无效。

  2、仲裁事项

  凡仲裁协议未规定的事项,仲裁机构都无权审理并作出裁决。否则,构成越权,导致越权裁决部分被法院撤销或不予执行,从而使该越权裁决部分归为无效。因此,仲裁事项必须明确。按照我国《仲裁法》的规定,对仲裁事项没有约定或者约定不明确的,当事人应就此达成补充协议,达不成补充协议的,仲裁协议无效。例如:仲裁协议约定:“双方在合同履行过程中发生的争议提交某仲裁委员会仲裁。”如果该争议不属于在合同履行过程中发生,则不能申请仲裁解决。但如果仲裁协议的措辞变为:“因本合同以及与本合同有关的一切争议均提交某仲裁委员会仲裁。”情况就不同了。基于仲裁协议既可以在争议发生之前订立,也可以在争议发生之后订立,因此,对于未来可能性争议事项要提交仲裁,应尽量避免在仲裁协议中作限制性规定,包括争议性质上的限制,金额上的限制以及其他具体事项的限制,以利于争议的有效解决。

  同时,仲裁协议中双方当事人约定提交仲裁的争议事项,必须具有法律规定的可仲裁性,即属于仲裁立法允许采用仲裁方式解决的争议事项,才能提交仲裁,否则会导致仲裁协议的无效。那么,哪些纠纷可以约定以仲裁方式解决,哪些纠纷不能提请仲裁呢?我国《仲裁法》第2条规定,平等主体的公民、法人和其他组织之间发生的合同纠纷和其他财产权益纠纷,可以仲裁。由此可见,仲裁主要适用于合同纠纷以及非合同的涉及财产权益的民事经济纠纷。我国《仲裁法》第3条规定,下列纠纷不能仲裁:(一)婚姻收养监护、扶养、继承纠纷;(二)依法应当由行政机关处理的行政争议。如果仲裁协议约定:“双方的离婚纠纷由某仲裁委员会仲裁。”由于婚姻纠纷涉及到不能由当事人自由处分的身份关系,根据仲裁的性质和各国通例,这类纠纷不能仲裁,因此该协议也是无效的。此外,劳动争议和农业集体经济组织的农业承包合同纠纷不同于一般民事和经济纠纷,具有一定的特殊性,有专门的仲裁机构予以调整,因此也不能由经济仲裁机构仲裁。

  3、选定的仲裁机构

  仲裁实行协议管辖原则,不实行地域管辖,因此当事人申请仲裁必须明确约定具体的仲裁机构,否则仲裁机构无法受理。例如:仲裁协议约定:“双方因本合同发生的争议仲裁解决。”该仲裁协议虽然有请求仲裁的意思表示、仲裁事项,但没有选择具体的仲裁机构,致使该约定无效。当然,《仲裁法解释》第3条对名称不准确,但能够确定具体的仲裁机构的仲裁条款作了宽泛的解释,不以文字上的疏漏来否定当事人通过仲裁解决争议的意愿,即允许对名称不准确的仲裁机构进行推定,只要可以通过推定判断出当事人所约定的仲裁机构,就应当认定当事人选定了仲裁机构。从根本上起到了鼓励仲裁的积极作用。同时,《仲裁法解释》第4、5、6条对仲裁协议中“选择仲裁规则未写明仲裁机构”、“约定两个以上仲裁机构”、“只约定仲裁地点而未约定仲裁机构”的情形也都给予了比较积极合理的解决方案,但该三种情形中,如果当事人按照约定的仲裁规则不能确定仲裁机构(比如许多仲裁机构都可以适用其他机构的仲裁规则来进行仲裁程序,因此不能当然认为,约定某仲裁机构的仲裁规则,即应视为同意在该机构仲裁,除非该机构的仲裁规则本身规定,选择该规则视为当事人同意由该机构进行仲裁,否则,视同未约定仲裁机构)、当事人不能就仲裁机构的选择达成一致、当地并非只有一个仲裁机构时,就排除了仲裁机构的管辖权。因此,在订立仲裁协议时对仲裁机构的选定一定要明确具体。

  三、温馨提示

  如果对以上介绍的内容多加注意,您订立仲裁协议时就不会走弯路甚至迷失方向了,同时,晋城仲裁委员会温馨提示:

  1、在合同中约定仲裁条款时,为了最大限度地维护您的合法权益,请采用以下示范条款:

  “因本合同发生的或与本合同有关的一切争议均提交晋城仲裁委员会仲裁。”

  2、您应当争取在争议发生前签订仲裁条款。也就是说,您和您的合作伙伴应当在合同中订立仲裁条款,而不要等到争议发生之后再订立仲裁协议书。这样做有以下几个好处:一是比较容易达成仲裁协议,因为在签订合同的时候,双方都有做成生意的愿望,目标一致,除了在价格或酬金上讨价还价外,相互都比较友好。二是将仲裁协议作为合同的条款,尽管比较简练,但它可以涵盖今后由合同发生的或与合同有关的任何争议。三是在合同中签订仲裁条款,在一定程度上可以起到督促当事人履行合同的作用。若合同中无仲裁条款,等到纠纷发生后,双方一旦协商解决不成,往往产生了比较大的对立情绪,有的当事人甚至原本就想利用合同进行诈骗,要想双方当事人达成仲裁协议就比较困难了。一方当事人只好通过诉讼解决问题,形成诉累。因此,为了更加方便、快捷、有效地解决您的经济纠纷,请在订立合同的同时加入仲裁条款。

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