2007年9月21日下午,温州仲裁委员会邀请部分曾多次担任首席的仲裁员就温州仲裁事业持续发展进行座谈。温州律师界、行政机关、司法机关、大专院校等20余位仲裁员应邀参加了本次座谈会。温州市人民政府副秘书长、温州市人民政府法制办公室主任、温州仲裁委员会副主任王靖高, 温州市律师协会会长、浙江平宇律师事务所主任、温州仲裁委员会副主任童平宇出席了本次座谈会。座谈会由温州仲裁委员会副主任童平宇主持, 温州仲裁委员会副主任王靖高作了重要讲话。
会上, 温州仲裁委员会秘书长张海若通报了温州仲裁委员会成立以来的工作开展情况。他说,温州仲裁委员会自1997年成立至今,共受理案件2797件,标的总额为24.89亿元。案件受理数和标的额呈逐年上升趋势,尤其是近几年上升趋势加快。2005年受案数列全国185家仲裁机构的第19位,首次进入全国一类仲裁机构行列。2006年受案数列全省第一,标的额全省第三。受案数列全国第17位。受案类型、涉案领域、涉案地域得到了极大的拓展,特别是近几年小额的一般买卖合同纠纷大幅增加,说明温州仲裁在民营企业甚至个体户中的影响力不断扩大,为维护温州社会主义市场经济秩序作出了积极贡献。
与会仲裁员反响强烈,踊跃发言。他们就如何加强温州仲裁委员会的机构建设,提高办案质量与效率,加强仲裁员、工作人员队伍廉政自律、政治业务培训与交流,以及加强与法院的联系沟通等方面进行了发言,提出了许多宝贵的和创建性的意见和建议。
温州仲裁委员会副主任童平宇对与会仲裁员提出的意见和建议予以充分肯定,并希望各位仲裁员应为温州仲裁委员会多尽一份责任,多出一点精力与时间,为仲裁事业多做一些贡献。同时要求:一、仲裁委应成立必要的业务委员会,为疑难复杂的案件进行会诊,并对同类案件的裁决标准进行必要的协调统一。二、加强仲裁员的培训,提高仲裁员队伍的业务水平,扩大首席仲裁员的队伍。三、积极构建仲裁员的交流平台,丰富仲裁员之间活动的形式和内容。四、加强与法院的联系与沟通,争取法院更大的支持。五、加强温州仲裁委员会网站的基础建设,加大典型案例的宣传力度,扩大影响。
温州仲裁委员会副主任王靖高做了总结讲话。他说,今天召开座谈会,主要目的是听取大家对温州仲裁工作今后发展的意见和建议。刚才,各位仲裁员就仲裁工作的发展,都谈了自己的一些想法和建议,对我们启发很大。结合大家刚才发表的意见和建议,我觉得,做好温州仲裁工作要树立四大意识:
一、要树立和谐仲裁意识。构建和谐社会的关键之一是有效地化解社会纠纷和矛盾。党的十六届六中全会作出的《中共中央关于构建社会主义和谐社会重大问题的决定》中明确提出在构建社会主义和谐社会中要发挥仲裁的积极作用。这是我们党首次在全会决定中肯定仲裁的地位和作用,对于我们仲裁事业的发展有着重要的指导意义。温州仲裁委员会仲裁受案数、标的额在全国名列前茅,为社会化解纠纷,维护社会稳定,构建和谐社会,应该说是发挥了很大的作用,也已引起市里领导的高度重视。今后要进一步树立起和谐仲裁意识,公正有效地化解社会纠纷。
二、要树立质量品牌意识。一是要注重品牌与社会效应。仲裁与法院不一样,仲裁是建立在当事人公信力的基础上,靠的是质量与品牌,靠的是品牌效应和社会效应。而提高仲裁的品牌效应与社会效应,仲裁的质量和效率是关键。二是仲裁员要自律。现在社会关系很复杂,温州又是个“人情社会”,办案难免会有人与你打招呼。而在座的,今天你是仲裁员,我是律师,明天有可能我是仲裁员,你是律师,相互之间不断变换角色。但有一点,当仲裁员时就要履行好仲裁员的职责。公正、廉洁、自律是关键。三是要提高业务水平。刚才,大家提到仲裁员之间相互交流、培训、考察要加强,我觉得这些方面都是有效提高仲裁员业务水平的渠道。今后,仲裁委秘书处要定期组织进行,特别是新的法律、法规学习。四是要完善内部办案流程规范。我们仲裁委起步晚,人员也不像法院专职固定。因此,完善内部办案流程规范非常重要,从立案、审理、裁决、执行各环节都要制订相应规范,以此来提高办案质量与效率。五是要提高调解率。以前往往是民商事案件注重调解,而现在行政争议、行政诉讼、行政赔偿也大量运用和解协调手段。因此,希望在今后审理仲裁案件时多注重调解,大胆运用调解手段,这样才能够节约仲裁成本和社会诉讼成本。
三、要树立优质服务意识。仲裁委秘书处要强化服务意识,一是要为仲裁员提供优质的服务;二是要为当事人做好服务。这也是仲裁的性质和特点所决定的。如果我们态度强硬,服务不到位,谁会选择仲裁?我们要把当事人的利益放在第一位,把当事人的满意作为工作第一标准。秘书处在做好为仲裁员、当事人服务的同时,还要加强与法院的沟通和联系。多一点沟通和联系,就会多增加一份理解和支持,就更有利于我们仲裁事业的健康发展。
四、要树立开源节流意识。一是开源。我们的案源还不稳定,如果不开拓的话,说不定就下来。因此,开拓案源成了我们仲裁工作的前提。律师界就是我们开拓案源的主渠道之一,希望律师多介绍温州仲裁,引导当事人选择仲裁。同时,要扩大宣传。利用新闻媒体、网站等载体,宣传仲裁制度,扩大仲裁的知名度和影响力,拓展案源。二是节流。仲裁委现在正处在初创阶段,仲裁事业的发展需要一定的人、财、物的支撑。所以,树立节流意识很重要,并要切实贯彻落实。
最后,他说仲裁是靠大家共同撑起来的一份事业,希望各位仲裁员一如既往地关心和支持温州仲裁事业的发展,为温州社会经济的发展作出新的贡献。