网络热点井喷官员“网络恐惧”七大症状剖析

2010年05月10日 10:22字号：T |T

什么是官员“网络恐惧”症呢？从网络热点事件来看，当前官员“网络恐惧”症状不同，“病理”也不同，大多是因为自身有问题，被网络这个“放大镜”照了出来，也有因为网友的偏见而让人“被动”恐惧的。总结近年来热点网络事件，具有以下几种类型。

嚣张型：“天价烟局长”周久耕

典型案例：被一些网民称为“天价烟局长”的周久耕于去年10月份被江苏省南京市中级法院以受贿罪一审判处有期徒刑十一年。而周的出事和“落马”很大程度应当归功于网络的威力。先是周的关于房价的不当言论被人在网络上猛批，接着是周在公众场合所吸高档香烟和所戴的一块名表被细心的网民发现并搬到网上，之后是有关政府部门启动对周的违法行为的调查和处理，最后是司法部门的依法判决。在整个过程中，网络发挥了十分重要的作用。

点评：可以想象到，周久耕们对网络肯定是充满了害怕的心理，也肯定会有躲避的愿望。这些少数官员，由于有着各种违法行为，既害怕党政部门的监督，也很害怕新闻监督，但最怕的是广大群众通过互联网的检举、揭发和扩散。

好色型：烟草局长韩峰

典型案例：“这个局长有意思，日记啥都写。”2010年2月28日，广西烟草系统干部韩峰的日记在网上广为流传。网友“含仙子”在天涯社区发帖展示的“局长日记”，共计145篇，每篇一般几十字，记载了韩峰与多名女下属、同事淫乱，收受贿赂等内容，被称为新的“官场现形记”。这段“香艳日记”从2009年11月开始在小范围流传，经过三个月发酵，在今年2月引起公众关注。官方迄今没有披露日记是如何泄露的，来宾市警方曾称，最早的发帖地点位于广东。有网友对日记真实性提出怀疑，认为日记如此私密的东西，不太可能外流，但也有网友相信是真实的。2010年3月1日，官方宣布纪检部门对韩峰立案调查，3月9日韩峰被移交南宁市检察院立案调查，13日广西自治区检察院批准对韩峰进行逮捕。

点评：若要人不知，除非己莫为，进入互联网时代，一切丑恶都可能暴露于网络的“光天化日”之下。

“被动”恐惧型：“最年轻市长”周森锋

典型案例：2009年6月，29岁的清华大学毕业生周森锋，无疑是网络热点人物。6月21日，他以全票当选湖北宜城市市长，成为湖北省目前年龄最小的市长。“最年轻市长”的消息一出，顿时引发网络热议。“后生可畏”还是“后台可畏”？“干部年轻化”会不会在“拔苗助长”？选任程序是否公正？是否符合干部任用规则？等等一系列问题，成为媒体和公众关注的焦点。周森锋的家庭背景、在学校的表现、穿衣戴帽、生活作风、工作成绩，被全面关注。年轻市长以沉默应对“全民考核”，媒体评论29岁市长在质疑声中前行。

点评：这一类干部往往“木秀于林”，具有“非常”特征。“最年轻市长”遭遇网络风暴，充分展现当前网络的非规范特征，对于那些具有“非常规”特征的官员来说，只要自己坐得正、行得端，那就走自己的路让别人去说吧。

庸官型：“十不知道局长”

典型案例：2010年3月14日，河南省新密市东兴煤业有限公司发生重大安全事故，造成25名矿工不幸遇难。次日中午，新华社记者在矿难现场，向新密市安监局局长王某问了10多个关于矿难的问题，其中有10个他大都回答“不知道”，网友叫他“十不知道局长”。这个“一问十不知”的庸官在网上被猛批后，3月17日就被新密市委下令免职。

点评：对这些混日子的官员来说，最好是没有网络，这样不负责任的对话就不会影响自己的官运了。你说，他们能不怕网络吗？

醉酒型：深圳海事局原党组书记林某

典型案例：2008年10月的一天，有网友爆料，一位自称北京来的高官的中年男子在深圳市某酒楼猥亵一名11岁女孩子，帖子发后立刻引起社会广泛关注。有正义感的网友很快就指认出，这名男子时任深圳海事局党组书记、副局长林某某。在事件发生两天后，深圳海事局紧急召开新闻发布会，宣布林某某已被停职。

点评：林某某这样的领导干部可能平时工作是很不错的，很有工作能力，功劳和苦劳也可能都不少，为人处世都很合乎社会规范。但是在酒后乱性，发生了正常情况下不会发生的严重违法行为，应属于醉官行为。

僵化型：不愿接受新事物

知识不足型的“网络恐惧”症，这种情况可能具有一定的普遍性，就是许多不爱学习新鲜知识，不爱接受新鲜事物的官员们，由于自己不会上网，不会使用网络学习和交流，因此有点讨厌互联网。这些官员之所以不喜欢网络，因为网络给他们压力了，不学习就不会用，可以将他们归结为信息时代边缘化群体，对网络具有内在的恐惧感。

沉默型：闷声才好发大财

那些拥有特殊利益和小团体利益的部门的官员，由于不愿意上级部门和公众知道自己的过高收入和福利待遇，因此厌恶网络，恨不得所有新闻媒体都消失才好。去年网上曾流传过中石化天价吊灯，还有大批低价团购住房的事件，都引起了网民的关注。这些垄断性企业崇尚的是“闷声发大财”的理念，极少主动披露这些信息。因此，可以推断，凡是具有特殊利益的行业和政府部门的官员，是比较恐惧网络的。人民论坛

相关调查

多少官员患有“网络恐惧”症？

有多少官员患有“网络恐惧”？哪一级别的官员最怕网络监督？“恐惧”表现在哪些方面？官员“网络恐惧”如何调适？如何规范网络监督？等等。针对以上公众关注的问题，人民论坛杂志在人民论坛网、人民网等做了关于“当代中国官员的‘网络恐惧’”问卷调查，短短3天共有5943位网友参与。同时，人民论坛记者还通过发放书面问卷和随机采访的形式，调查干部和普通群众共计300人。本次调查总计参与人数6243人，调查结果如下：70%的受调查者认为，当代中国官员患有“网络恐惧”症；60%的受调查者表示“担心工作疏漏等不良现象被曝光，影响前途”；28%的受调查者表示“担心私人信息被曝光，影响正常工作和生活”；88%的受调查者表示官员的“网络恐惧”是“好事，说明社会进步了”。

调查问题1：您认为当代中国官员患有“网络恐惧”症吗？

70%的受调查者表示“有”，22%的受调查者表示“没有”，8%的受调查者选择“说不清”。

调查问题2：哪一级别的干部最怕网络监督？

人民论坛杂志问卷调查中心对300位党政干部的问卷调查结果显示，选择“县处级”这一选项的占47%，列第一位。

调查问题3：您认为“网络恐惧”表现在哪些方面？

调查结果显示：“担心工作疏漏等不良现象被曝光，影响前途”(占60%)；“担心私人信息被曝光，影响正常工作和生活”(占28%)；“担心网络舆论只看错误不顾成绩，断章取义、以偏概全”(占17%)；“担心网络监督混淆是非、颠倒黑白，让人有口莫辩”(占16%)；“担心一些不良分子借网络监督为名，行敲诈勒索之实”(占11%)。

调查问题4：您认为“网络恐惧”已到了什么程度？

选择“有压力”等选项的达55%，其中10%的受调查者认为“压力很大，让人提心吊胆，严重影响正常工作开展”；有35%的受调查者认为“没有压力，该干嘛还是干嘛”。

调查问题5：您认为官员的“网络恐惧”是好事还是坏事？

88%的受调查者认为是“好事，说明社会进步了”；6%的受调查者认为是“坏事，不利于干群和谐，社会稳定”；有6%的受调查者选择“不好说”。

调查问题6：您认为网上披露事件的可信度有多大？

调查结果显示：78%的受调查者认为“大部分是真实的”、19%的受调查者认为“真假参半”、1%的受调查者认为“大部分是虚假的”、2%的受调查者认为“说不清楚”。

调查问题7：您认为目前“人肉搜索”等网络监督的缺陷是什么？

58%的受调查者认为“相关法律不健全，可能会侵犯当事人名誉或隐私”；23%的受调查者认为“网络声音不够理性，缺乏真实性，容易受表面信息鼓动”；22%的受调查者认为“随意性大，给社会治理带来难题”；16%的受调查者认为“对监督人的限制不够，他们可能捏造事实，随意发帖”。

调查问题8：如何规范“网络监督”？

调查结果显示：选择“建立畅通的表达机制，保证传统监督渠道畅通”(占43%)；选择“加强立法，使网络监督有法可依、有章可循”(占40%)；“建立网络实名制”(占10%)；选择“网站管理者加强监管和调控”(占3%)、选择“其他”(占4%)。人民论坛

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