据新华社电 中国环境科学学会理事长王玉庆表示,《节能环保产业发展规划》草案目前已经开始进入部委征求意见阶段,并列入今年国务院政府工作报告重点工作部门分工的内容。
目前,中国环保产业总体年均增长速度约达25%,已形成门类齐全、领域广泛、具有一定规模的产业体系,成为国民经济结构的重要组成部分。国家环境保护“十二五”规划初步确定,“十二五”期间中国环保投资将达3.1万亿,较“十一五”期间1.54万亿的投资额上升121%。
据环境商会调查,目前年产值排在前10位的环保企业年产值多在20亿元到30亿元之间。如果按照30%的年增长率计算,到2015年,这些大型环保企业的产值可达125亿元至188亿元。“十二五”期间,节能环保产业将成为新的增长点,每年将以15%到20%的增速发展。
据悉,目前国家发展改革委制定的节能环保产业规划已经确定,到2015年,中国节能环保产业总产值将达到GDP的7%—8%,成为新的支柱产业。
王玉庆指出,发达国家环境服务业占环保产业总数的60%左右,而中国这个比重不到30%。
“‘十二五’期间,随着环境税费改革,市场化和特许经营制度完善,税费优惠政策落实和处理费用征用水平提高,污水处理、垃圾处理运行服务市场将迅速发展,环境咨询、环境设计、环境贸易等服务领域也将进一步扩大。”王玉庆说。
不过,交银施罗德基金管理有限公司高级研究员黄义志表示,中国在哥本哈根气候大会的承诺可以量化的是两条:“一是取到2020年中国单位GDP的二氧化碳排放比2005年下降40%~45%,二是争取到2020年非化石能源占一次性能源消费比重达到15%左右。”这两者都非常难达到的目标,也需要非常大的投资才能做到。从目前看,单位GDP能源消耗降低20%左右,主要污染物排放总量减少10%的目标还有相当距离,预计今年政策力度也会进一步加大。