G20峰会财政整顿应遵循“增长友好型”原则
财政部副部长朱光耀昨日表示,从一些重要的指标来看,中国面临的财政风险是可控的,财政发展保持良好态势。
昨日,朱光耀和外交部副部长崔天凯、中国人民银行国际司司长张涛举行中外媒体吹风会,介绍了国家主席胡锦涛出访加拿大,并出席二十国集团领导人多伦多峰会的情况。
朱光耀介绍说,2002年至2008年,中国的财政赤字逐年下降。去年,我国实施积极财政政策和一揽子经济刺激计划,尽管财政赤字有所增加,但占GDP的比例仍严格控制在3％以下,为2.9％。今年,财政赤字占GDP的比例预计在2.8％左右。
他说,即使在这种健康、良好的态势下,仍然要重视经济的平衡、稳定发展,要处理好经济增长、结构调整、控制通胀预期和控制财政赤字、财政风险之间的关系。
朱光耀介绍了财政部在财政治理整顿方面的原则:一是要继续加强债务管理,完善金融体制和社会保障制度,防范和化解潜在风险;二是规范地方政府融资行为,逐步建立起与市场经济相适应,管理规范、运行高效的地方政府债务管理体制;三是深化财税体制改革,大力推进财政科学化、精细化管理,探索实施中期预算,并采取必要的增收、节支、优化支出结构等措施,确保财政的可持续性,服务于经济发展大局。
朱光耀说,加强财政整顿是二十国集团面临的一个重要经济议题,本次峰会要讨论的一个重要方面就是保持经济强劲、可持续、平衡的增长,这其中就包含要健全财政、保持健康的财政等内容。
他认为,在这种极端复杂的经济形势下,一方面要整顿财政,同时整顿要有利于经济的健康发展,是“增长友好型”的财政整顿。
张涛表示,金融稳定理事会等国际组织提出了加强金融监管的建议,包括强化金融机构的资本充足率和流动性管理框架,这些有助于提高抵御风险的能力,同时还建议加强对信用评级机构的监管,探索更有效的监管模式,减少对外部评级机构的依赖。这次会议将讨论国际货币基金组织份额改革以及其他一些改革议题,呼吁各国以务实态度共同推动国际货币基金组织份额改革,如期实现二十国集团领导人做出的将份额向新兴市场国家和发展中国家至少转移5％的政治承诺。
