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念斌国家赔偿案运作 难掩一败笔

2015年03月24日    我来说两句(2人参与)  

据福建省高级人民法院官方微博消息,3月23日,福建高院决定立案受理念斌申请国家赔偿一案。此前,福州市中级人民法院曾在2015年2月15日作出赔偿决定,支付赔偿请求人念斌113万余元。念斌及其家人认为福州中院做出的赔偿决定不能被接受,因此一直未去领取。3月18日,念斌案代理律师向福建省高级人民法院提交了国家赔偿申请书。申请书中,所申请的各项赔偿项目共计人民币15321805.84元。

这样看福州中院与其主张的数额差距有十倍之多,可能令大多数民众哗然。但对于内行法律人来看,这不足以吃惊,而且中院所作的赔偿决定所载明的数额也很难有较大的提升。原因主要有:一、念斌很多的损失,无法提供充分有效的证据支持,有些也客观不能提供证据;二、我国的国家赔偿法赔偿范围本身较窄,何况此案已经支持了55万元的精神抚慰金。三、念斌及其代理人运作上还尚欠智慧。

我要说前两个原因很难左右与改变。一个是客观能力问题,另一个法治环境因素。但第三个因素却不同,可以通过细心筹划、考量去尽量达到更高维护权益的程度。

从网络发布的念斌国家赔偿申请书可看其提交时间为2014年12月25日,其第二项请求赔偿侵犯人身自由赔偿金589025.15元,该数字计算是其被限制人身自由的天数2935天乘以每日200.69元得到。

对于侵犯人身自由赔偿金,《国家赔偿法》第33条规定:侵犯公民人身自由的,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。即按日支付赔偿金,每日的赔偿金按照国家上年度职工日平均工资计算。另外,最高人民法院 《关于人民法院执行(中华人民共和国国家赔偿法)几个问题的解释》规定,“上年度”应为赔偿义务机关、复议机关或者人民法院赔偿委员会作出决定时的上年度;复议机关或者人民法院赔偿委员会维持原赔偿决定的,按作出原赔偿决定时的上年度执行。国家上年度职工日平均工资数额,应当以职工年平均工资除以全年法定工作日数的方法计算。年平均工资以国家统计局公布的数字为准。

殊不知,每年日赔偿金的标准都会在5月份出台。虽然今年的新标准没有出台,但按照去年公布的数字“日平均工资比上年增加18.34元”来预算,这样保留地讲,如果在今年新标准出台后即2015年5月份提起国家赔偿申请,那么此项侵犯人身自由赔偿金一项约可增加53827.9元。

对于念斌国家赔偿一案,正可谓:早申请几个月,少主张五万多。

(殷清利律师供法邦网-法邦时评专稿,转载请注明作者和出处。)

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[责任编辑:马琳]

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