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天津市律师协会副会长韩士队开篇主题发言

2015年10月19日  来源:法邦网  我来说两句(0人参与)  

韩士队(天津市律师协会副会长)开篇主题发言:

在我开题之前,我想代表天津律师协会和全体律师同仁感谢来自全国各地的刑法学的专家学习欢聚天津,给我们天津的刑事辩护增加了一条亮丽的风景线。我的题目是“以审判为中心的改革必须从强化律师的辩护权启航”。

有几个实例,前两天有一个《新闻联播》。新华社2015年10月14日电,天津市第二中级人民法院一审公开开庭审理了公安部原副部长李东生受贿一案。天津人民检察院第二分院起诉指控。1996年-2013年,被告人李东生利用其担任中央电视台台长、公安部副部长等职务期间,利用职务便利,以及职权和地位形成的便利条件,为北京雷明顿广告发展中心某实际控股人、北京韩建集团有限公司董事长等11个单位和个人提供帮助。2007年-2013年,李东生直接或通过其亲属索取收受上述单位财务共计人民币2198万元,应以受贿罪追究刑事责任。法庭上,检查机关出示相关证据,李东生及其辩护人提出质证意见,双方发表控辩意见。人大代表、政协委员、新闻记者和各界群众旁听了庭审。庭审结束后,法庭宣布休庭,择期宣判。

这段新闻把公诉方所有的观点全部阐述的淋漓尽致。辩护方的观点是发表的质证意见和辩护意见。质证意见和辩护意见是什么呢?不重要。至少我们记者认为不重要,没写上。既然已经开庭了,我总结了十二个字,构成犯罪、数额不对、从轻处罚。

本案应如何量刑?既然有多项从轻处罚情节,极刑是不存在的。第二个问题,周永康受贿案1.29亿,判处无期。李东生是2000多万。犯罪数额不是量刑考虑的唯一量刑情节,但毕竟是一个主要情节。

说到这个问题,我先阐明一个观点,防止造成误会。第二中级人民法院和检察院二分检充分保护了辩护人的意见,这一点向大家说明。

我宣布这篇报道的目的不是想谈对本案的看法。因为刚刚审完,大家比较关心,简单介绍一下。我想告诉大家听完这段报道之后的感受是什么。至少是记者对辩方观点的重视度不够。我再引申一个问题,如果仅是新闻记者对辩方的观点不重视还可以,还不能说律师的辩护权没有引起重视。

我们再看第二个案例,是发生在我身上的。2010年,在天津蓟县发生一起警察过失致人死亡案。犯罪嫌疑人的父亲也是蓟县公安局的退休老领导。关于是否给儿子请律师的问题,夫妻两个有一段对话。对话内容是,母亲说“给儿子请哪位律师”,父亲说“咱们不用请律师,处理案件由法院、检察院说了算,律师起不了什么作用,白花钱。我在公安局干这么多年,这点事还难不倒我”。母亲反驳了一句话“至少没什么坏处啊”。这种情况下,委托我们给他辩护。辩护之后,判了缓刑,他的父母又二次回来我们单位,不知道应该说什么感谢的话,就把这段对话送给我。这段话引起了我的深思,律师的辩护地位、辩护观点如此悲哀,社会上有多少人认可我们呢?

大家再听第三个案例。法律职业共同体,老律师、老法官、老检察官和老教授们都应想起来十年前,也就是在2003年和2004年,在全国开展了一次大整顿。在法律职业共同体内部开展教育整顿和处理法官与律师、检察官与律师权钱交易问题。权钱交易现象的发生原因是多方面的。我有这样的感觉,似乎给人一个印象,律师用辩护权和委托人的钱,两者绑一起,去交换审判权和检察权。在研讨的时候,有人说律师赚了当事人的钱,同检察官的检察权进行权钱交易。我说错了,不对,你们少算了一个,我们还有一个辩护权。

辩护权与检察权和审判权相比较,要达到平衡,似乎需要在判决权上加一点财务补贴一样。这个问题就是辩护权的现状。

我现在说第四个问题,今年9月份,两高三部颁布了这样一个规定《关于依法保障律师执业权利的规定》。天津市有5600名律师,我经常跟大家沟通。该《规定》内容基本上是对律师权利老规定的翻盘,不过本《规定》重点强调的是依法保障。保证律师的辩护权,标题“依法保障律师的辩护权”隐含着一个内容。我们自我检讨说,有可能过去存在没有完全保障。

我想通过这四个案例说明一个问题,辩护权与检察权相比较,它是脆弱的。这不仅引起法律职业共同体的共鸣,而且也能得到社会的公认。这是刑事司法实践中不可争辩的事实。要想有效防止冤假错案的发生,以审判为中心制度的设计中,首先要科学设置控辩审三方的三角关系,三角形中的一边就是控辩双方平等对抗。要想实现平等对抗就应该在法律设置上把辩护权与控诉权设置的基本持衡。一头轻、一头重的设置方式难以实现实质意义上的平等。

目前,我国《刑事诉讼法》存有多处控辩权不平等的地方。《刑事诉讼法》第41条规定,辩护律师经证人或者其他有关单位的同意可以向他们收集与本案有关的材料。辩护律师经人民检察院许可,并且经被害人和近亲属一方同意,可以向其调取材料。这是对辨方调取证据的限制性规定。第52条,“人民检察院有权向有关单位和个人收集和调取证据,有关单位和个人应当如实提供之”,这是无限制的规定。会见权、阅卷权、调查权是辩护律师的最基本权利,基本是世界各国通例。辩护律师向证人取证需要证人同意,向被害人一方证人取证还要取得控方许可。在多年的刑事司法实践中辩护律师的调查权难以实现,几乎形同虚设。我也感谢张院长理解律师界,律师调取证据难有多种原因,一个原因就是调查权落不到实处。

目前我国有27万多名律师,他们是接受过高等教育和国家司法考试的群体。他们是受过法律职业技能培训的群体,他们是受职业道德、职业纪律制约的群体,他们也期待着中华民族的复兴。他们用有限的辩护权,在保障人权、捍卫法律、维护社会的公平正义,他们是实现依法治国、依法行政、建立法制国家、法制政府不可替代的生力军。辩护权的强化才是以审判为中心改革的基础。

谢谢大家!

[责任编辑:董晓芳]
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