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第五单元:天津市北辰区人民法院法官周杨发言

2016年10月16日  作者:天津市北辰区人民法院法官周杨  来源:法邦网  我来说两句(0人参与)  

尊敬的各位领导、专家、学者以及法学界的同仁们,上午好!首先做一下自我介绍,我叫周杨,是来自天津市北辰区人民法院法官,很感谢尚权律师事务所举办这样一个论坛,给大家提供一个交流的机会和平台。作为我个人我还要感谢一下南开大学朱东辉老师,他因为教学没有办法来到现场来跟大家交流切磋,指派我代替他来做一个发言。

我今天发言的题目从一个基层法官视角下的法共体建设,我刚才看了一下我们这个单元的发言顺序,我觉得尚权所的安排非常的有新意。把我安排到了最中间的位置,前面从主持人到前两位的发言者都是律师,从我后头的两位发言人到点评人员也是律师,而且都是非常精英的律师,不是主任就是委员会的专家委员,也是希望我对前面的观点做一些回应,然后我个人提出来的比如站在法官立场上的一些想法,希望后面的律师对我进行一些回应,所以我在今天过程当中,虽然拟了一个稿,可能会临场对律师、专家的发言作出一个回应。我讲的一些东西主要是受限于个人能力和知识水平的所限,只能讲一些自己的感性认识,如果有不当的地方,希望大家多提出批评和改正的意见。

我想讲的第一点是关于法律职业共同体建设的现状以及必要性,法律共同体的建设是这些年来在我们各个法律职业当中兴起的一个比较热的话题。但是今天参与这个过程当中,我忽然发觉大家对共同体建设的现状还有很多不满。对未来也抱着非常谨慎的态度。但是我觉得无论是我们国家上至政法机关的领导人,下至我们今天在座的每一位知名的学者,甚至像我这样普通的司法从业人员,都不可回避的一个现实问题,它的建设是非常重要的,否则不可能今天用这么长的时间,邀请方方面面的代表就这个问题进行如此热烈的讨论。它的重要性,大家是有共识的。

但是当我们把这个视角从一个宏观的层面再拉回到现实层面看的时候,我们会发觉一个现状,无论是近些年来以死磕派为代表的律师与公检法政法机关之间的冲突,还是近到今年上半年在广西南宁某个基层法院发生的撕裤子的事件,都揭示了一个让我们可以感到遗憾,甚至有些心痛的事实,那就是法律职业共同体的建设现状是非常不容乐观的,而且它建设未来的任务绝对是任重道远的。

在昨天会议我是全部参加,今天非常详细聆听了大家的真知灼见,我发现律师群体对现在公检法机关应该是有很多的不满。必然是有很多公检法很多缺陷导致的,从大家的讲话当中我能体会到大家的不满,如果按照法律职业共同体这个概念来说,虽然近些年来辩审冲突有些激烈,在我看来,控辩之间、控侦之间的矛盾也不小。像张建伟说的,像刘关张一样,很多通过私底下的沟通,因为中国的官僚文化,很多都淡化了,很多争斗的过程可能体现不出来。我个人长期在一线办案,体会的很清楚,公诉人跟科长跟刑庭庭长之间,检察院主管的副检察长和主管的院长之间肯定也发生过很多激烈的就案件本身的这种争执,有的时候甚至到了拍桌子的地步。但是控审之间的这种矛盾或者争执更多的是在体制内,用体制内的方法消弥了。我真的感觉到确实是有这样争执的,并不是公检法针对律师,各个主体之间都有他们的争执,这个争执是业务范畴之内的,是合理的允许的。

关于法共体这个话题,我在南开大学参加过那个论坛,张建伟曾经去天津参加过会议,当时我记得在某一期论坛结束的时候做了一个调查,对法共体的调查,我认为目前很不现实,但是从未来的发展来讲,我觉得是非常有必要的。我个人认为法律共同体应该是价值观念的共同体,行为准则的共同体,维护目标的共同体,甚至在某种程度上来讲,我们可以叫做一种利益的共同体。这种利益就像刚才一位老师说的,是一种根本性的是大的利益,而不是非法的利益。因为只有法律更加公平公正去落实,法律像一种信仰一样存在于老百姓的观念当中,我们的律师才能够赢得更广阔的法律服务市场。我们的法官也能够更加公正的,不受干扰的定纷止争,我们公安机关和检察机关才能更好的打击犯罪,维护社会正义,认识上大家应该是没有区别的。

我个人认为一个和谐的共赢的健康的法律职业共同体,绝对是有存在的必要的。这块我重申一下,法官和律师的沟通,不是像任律师说的,没有辞职的意愿,要加入律师队伍才说这个话,站在我的角度来讲,这样一个共同体的构建非常必要。

第二点,结合我个人办案的一些经验,谈一谈法共体建设出现这样一个原因?我总结有两条,诉讼立场不同,导致价值观念分歧与异化,这个是很正常的。鲁迅先生曾讲过一部红楼学,道学家看见淫,才子看见缠绵,革命家看见排满,流言家看见宫闱秘事揭示了每个主体对每个事物的看法,站在不同的立场,会有不同的观点。中国说的本位主义,屁股决定脑袋,你坐在什么位置上,你就要为这个东西说话。其实每个人都排除不了这个过程的。

比如昨天我听到有关认罪认罚的文件,作为一个法官来讲,我当时觉得应该争议不大,认为这是一个非常好的制度,再配合现在大力推行的刑事速裁制度,能很好的减轻法官负担,能让一些相对比较简单的案件,回归它正常的渠道,得到一个相应的处理。把我的精力腾出来,去完成那些更加复杂的,更加具有疑难的,或者有争议性的这种案件。但是昨天听到了很多律界的法律人他们的看法的时候,我真的很吃惊。我没想到他们对这个文件有如此多的看法,但是我觉得都很有道理。我个人获得了很多的启发,包括昨天西南政法大学的那位是我的恩师,一个是公正,一个是效率,应该先解决公正,再解决效率,我倒有不同的看法,我觉得应该先推行一种效率的改革。刘老师说到这句话,记者说给鼓掌,我很想问大家,我们国家的司法状况真的有这么差吗?从我看来,绝大部分的案件是公正的,至少我说的公正可能在程序上多多少少有些瑕疵,但是从结果上来讲,这个人他确实打了人,构成犯罪了,几乎把他冤枉的可能性,现在来讲还是很小的。作为一个法官来讲,面对比较大的办案量压力,把一些简易的案件,让他进入一个速裁或者快速处理的渠道,为我们赢得了处理那些比较复杂的案件的宝贵事件的时候,我们的证人出庭的制度,我们的非法证据排除的制度,我们的鉴定人出庭的制度,我觉得才有落地生根,从上到下,甚至作为我一个基层法院来讲,在基层法院的庭审当中出现的机会。否则如果你不改变这些东西的话,是很难做到的,这是我的一个看法。

包括昨天我看到有很多律师讲到法庭打断的问题,我做一个回应,好像很多律师包括我很多同学说,法官轻易在庭上打断了我的发言,不给我充分辩护的空间。真的不是这样,我在庭上托着两家,我要做的就是最好维持这个庭审的进行,而不是说更多的照顾你的利益。我经常有的时候跟他们说,如果你确实有的话,可以书面提交辩护意见,甚至在庭下用电话进行沟通,这是我做的一个简单的回应。

第二个问题,我想讲的就是沟通机制和沟通意愿的缺乏,导致了我们各方信任感的缺失。通过今天这次的会议,我就感觉大家之间分歧和信任感的缺失是非常深。就像刚才任律师说的律师费的问题,我做一个简单的回应,我觉得法官有这样的想法,可能是有性格上或者人性上的缺陷,但是还有一个现实,你不可否认的是我们站在基层法院立场来看,有很多律师没有这么高的业务水平,更多是靠着一些其他的途径,甚至宣传,他才能赢得这个案件,他才能挣到这个钱,导致很多法官觉得心里很不平衡。为什么我做这么多的活,我最后的鼓励或者保障都没有得到,最后桃子让你摘掉了。不是单独嫉妒你挣的多,你要靠你的本事去挣钱,我为什么要嫉妒?其他的就不展开说了。

最后我想说的一点,对法律职业共同体的一种寄语,包括跟律师的交流,我们应该更强调的是在合作的精神下,在维护当事人合法权益的前提下,用我们的法律价值理念和我们的业务知识水平作为控辩审乃至几方对抗的平台,而不是把对抗的理念贯彻到诉讼每个过程当中。就讲这么多。谢谢大家!

[责任编辑:张彦方]
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