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《工业项目建设用地控制指标》

2015-03-23    作者:梁开贵律师
导读:各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2...

各省、自治区、直辖市国土资源厅(国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、房屋土地资源管理局),解放军土地管理局,新疆生产建设兵团国土资源局:

为全面贯彻落实《国务院关于深化改革严格土地管理的决定》(国发〔2004〕28号)、《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》(国发〔2006〕31号)和《国务院关于促进节约集约用地的通知》(国发〔2008〕3号),加强工业项目建设用地管理,促进节约集约用地,国土资源部对2004年发布的《工业项目建设用地控制指标(试行)》进行了修订。现将修订后的《工业项目建设用地控制指标》(以下简称《控制指标》)发布,请认真贯彻实施。

一、各级国土资源管理部门要严格执行《控制指标》与相关工程项目建设用地指标。不符合《控制指标》要求的工业项目,不予供地或对项目用地面积予以核减。对因生产安全等有特殊要求确需突破《控制指标》的,应当根据有关规定,结合项目实际进行充分论证,确属合理的,方可批准供地,并将项目用地的批准文件、土地使用合同等相关法律文书报省(区、市)国土资源管理部门备案。

二、编制工业项目供地文件和签订用地合同时,必须明确约定投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率等土地利用控制性指标要求及相关违约责任。

三、省(区、市)国土资源管理部门要切实加强对《控制指标》实施情况的监督管理。要根据本地区实际,在符合《控制指标》要求的前提下,制定或调整本地区的工业项目建设用地控制指标,并报部备案。要加强对工业用地利用状况的评价与分析,总结典型经验,加大宣传推广的工作力度,大力推进工业用地节约集约利用。

四、部将根据社会经济发展、技术进步、节约集约用地要求和《控制指标》实施情况,适时修订《控制指标》。

本《控制指标》发布实施后,《工业项目建设用地控制指标(试行)》(国土资发〔2004〕232号)停止执行。

二○○八年一月三十一日

工业项目建设用地控制指标

一、为认真贯彻落实节约资源的基本国策,促进建设用地的集约利用和优化配置,提高工业项目建设用地的管理水平,制定本工业项目建设用地控制指标(以下简称“控制指标”)。

二、本控制指标是对一个工业项目(或单项工程)及其配套工程在土地利用上进行控制的标准。本控制指标适用于新建工业项目,改建、扩建工业项目可参照执行。

三、本控制指标是核定工业项目用地规模的重要标准,是编制工业项目用地有关法律文书、工业项目初步设计文件和可行性研究报告等的重要依据,是对工业项目建设情况进行检查验收和违约责任追究的重要尺度。工业项目所属行业已有国家颁布的有关工程项目建设用地指标的,应同时满足本控制指标和有关工程项目建设用地指标的要求。

四、本控制指标由投资强度、容积率、建筑系数、行政办公及生活服务设施用地所占比重、绿地率五项指标构成。工业项目建设用地必须同时符合以下五项指标:

(一)工业项目投资强度控制指标应符合表1的规定;

(二)容积率控制指标应符合表2的规定;

(三)工业项目的建筑系数应不低于30%;

(四)工业项目所需行政办公及生活服务设施用地面积不得超过工业项目总用地面积的7%。严禁在工业项目用地范围内建造成套住宅、专家楼、宾馆、招待所和培训中心等非生产性配套设施;

(五)工业企业内部一般不得安排绿地。但因生产工艺等特殊要求需要安排一定比例绿地的,绿地率不得超过20%。

五、工业项目建设应采用先进的生产工艺、生产设备,缩短工艺流程,节约使用土地。对适合多层标准厂房生产的工业项目,应建设或进入多层标准厂房。

六、建设项目竣工验收时,没有达到本控制指标要求的,应依照合同约定及有关规定追究违约责任。

七、本控制指标由正文、控制指标应用说明(附件1)、土地等别划分(附件2)、《国民经济行业分类》(附件3)共四部分组成。土地等别划分、《国民经济行业分类》发生调整的,按调整后的执行。

附件:1、控制指标应用说明

2、城市等别划分

3、《国民经济行业分类》

附件1:

控制指标应用说明

一、指标应用

投资强度按地区、行业确定,在具体应用本控制指标时,首先根据附件2确定项目所在城市的土地等别,再根据表1确定各行业分类和工业用地的投资强度控制指标。土地等别按照《财政部国土资源部关于调整新增建设用地土地有偿使用费政策等问题的通知》(财综[2006]48号)有关新增建设用地土地有偿使用费征收等别划分的规定执行(详见附件2);工业行业分类按《国民经济行业分类》(GB/T4754--2002)执行(详见附件3)。

二、指标解释

1、投资强度:项目用地范围内单位面积固定资产投资额。计算公式:投资强度=项目固定资产总投资÷项目总用地面积其中:项目固定资产总投资包括厂房、设备和地价款。

2、容积率:项目用地范围内总建筑面积与项目总用地面积的比值。计算公式:容积率=总建筑面积÷总用地面积建筑物层高超过8米的,在计算容积率时该层建筑面积加倍计算。

3、行政办公及生活服务设施用地所占比重:项目用地范围内行政办公、生活服务设施占用土地面积(或分摊土地面积)占总用地面积的比例。计算公式:行政办公及生活服务设施用地所占比重=行政办公、生活服务设施占用土地面积÷项目总用地面积×100%当无法单独计算行政办公和生活服务设施占用土地面积时,可以采用行政办公和生活服务设施建筑面积占总建筑面积的比重计算得出的分摊土地面积代替。

4、建筑系数:项目用地范围内各种建筑物、用于生产和直接为生产服务的构筑物占地面积总和占总用地面积的比例。计算公式:建筑系数=(建筑物占地面积+构筑物占地面积+堆场用地面积)÷项目总用地面积×100%

5、绿地率:绿地率是指规划建设用地范围内的绿地面积与规划建设用地面积之比。计算公式:绿地率=规划建设用地范围内的绿地面积÷项目总用地面积×100%绿地率所指绿地面积包括厂区内公共绿地、建(构)筑物周边绿地等。

附件2:

土地等别划分

一等:

上海:黄浦区卢湾区徐汇区长宁区静安区普陀区闸北区

虹口区杨浦区

二等:

北京:东城区西城区崇文区宣武区朝阳区丰台区海淀区

石景山区

上海:浦东新区

三等:

广东:广州市越秀区广州市东山区广州市荔湾区广州市海珠区广州市天河区广州市芳村区广州市白云区深圳市福田区深圳市罗湖区深圳市南山区深圳市盐田区

四等:

天津:和平区河东区河西区南开区河北区红桥区

河北:石家庄市长安区石家庄市桥东区石家庄市桥西区石家庄市新华区石家庄市裕华区

辽宁:沈阳市沈河区沈阳市和平区沈阳市大东区沈阳市皇姑区沈阳市铁西区沈阳市东陵区沈阳市于洪区大连市西岗区大连市中山区大连市沙河口区大连市甘井子区

江苏:南京市玄武区南京市白下区南京市秦淮区南京市建邺区南京市鼓楼区南京市下关区南京市雨花台区常州市钟楼区常州市天宁区常州市新北区无锡市崇安区无锡市南长区无锡市北塘区无锡市滨湖区苏州市金阊区苏州市沧浪区苏州市平江区苏州市虎丘区

浙江:杭州市拱墅区杭州市上城区杭州市下城区杭州市江干区杭州市西湖区杭州市滨江区宁波市海曙区宁波市江东区宁波市江北区

福建:福州市鼓楼区福州市台江区福州市仓山区福州市晋安区厦门市思明区厦门市海沧区厦门市湖里区厦门市集美区

山东:济南市市中区济南市历下区济南市槐荫区济南市天桥区青岛市市南区青岛市市北区青岛市四方区青岛市崂山区青岛市李沧区

湖北:武汉市江岸区武汉市江汉区武汉市硚口区武汉市汉阳区武汉市武昌区武汉市青山区武汉市洪山区武汉市东西湖区

湖南:长沙市岳麓区长沙市芙蓉区长沙市天心区长沙市开福区长沙市雨花区

广东:深圳市宝安区珠海市香洲区珠海市金湾区汕头市金平区汕头市龙湖区

重庆:渝中区大渡口区江北区沙坪坝区九龙坡区南岸区

四川:成都市青羊区成都市锦江区成都市金牛区成都市武侯区成都市成华区

五等:

天津:塘沽区

河北:唐山市路北区唐山市路南区唐山市开平区

山西:太原市杏花岭区太原市迎泽区太原市万柏林区

辽宁:鞍山市铁东区鞍山市铁西区鞍山市立山区鞍山市千山区

吉林:长春市朝阳区长春市南关区长春市宽城区长春市二道区长春市绿园区

黑龙江:哈尔滨市道里区哈尔滨市南岗区哈尔滨市道外区哈尔滨市香坊区哈尔滨市动力区

江苏:徐州市云龙区徐州市鼓楼区

安徽:合肥市庐阳区合肥市瑶海区合肥市蜀山区合肥市包河区

江西:南昌市东湖区南昌市西湖区南昌市青云谱区南昌市青山湖区

河南:郑州市中原区郑州市二七区郑州市管城回族区郑州市金水区郑州市惠济区

广东:广州市黄埔区深圳市龙岗区惠州市惠城区东莞市中山市佛山市禅城区

广西:南宁市新城区南宁市兴宁区南宁市城北区南宁市江南区南宁市永新区

海南:海口市龙华区

云南:昆明市盘龙区昆明市五华区昆明市官渡区

陕西:西安市莲湖区西安市新城区西安市碑林区西安市灞桥区西安市未央区西安市雁塔区

新疆:乌鲁木齐市天山区乌鲁木齐市沙依巴克区乌鲁木齐市新市区乌鲁木齐市水磨沟区乌鲁木齐市头屯河区乌鲁木齐市东山区

六等:

北京:通州区顺义区昌平区大兴区

天津:西青区津南区

河北:保定市新市区保定市北市区保定市南市区邯郸市丛台区邯郸市邯山区邯郸市复兴区

内蒙古:包头市昆都仑区包头市东河区包头市青山区包头市九原区

辽宁:大连市旅顺口区大连市金州区抚顺市顺城区抚顺市新抚区抚顺市东洲区抚顺市望花区本溪市平山区本溪市溪湖区本溪市明山区盘锦市兴隆台区盘锦市双台子区

吉林:吉林市船营区吉林市龙潭区吉林市昌邑区吉林市丰满区

黑龙江:大庆市萨尔图区大庆市龙凤区大庆市让胡路区

上海:闵行区宝山区嘉定区

江苏:南京市栖霞区扬州市广陵区扬州市维扬区南通市崇川区南通市港闸区镇江市京口区镇江市润州区常州市戚墅堰区苏州市吴中区苏州市相城区

浙江:温州市鹿城区温州市龙湾区温州市瓯海区

安徽:马鞍山市雨山区马鞍山市花山区马鞍山市金家庄区芜湖市镜湖区芜湖市马塘区芜湖市新芜区芜湖市鸠江区

福建:福州市马尾区

山东:济南市历城区淄博市张店区潍坊市潍城区潍坊市奎文区烟台市芝罘区

河南:洛阳市西工区洛阳市老城区洛阳市瀍河回族自治区洛阳市涧西区洛阳市洛龙区

湖北:襄樊市襄城区襄樊市樊城区黄石市黄石港区黄石市西塞山区

湖南:株洲市天元区株洲市荷塘区株洲市芦淞区株洲市石峰区湘潭市雨湖区湘潭市岳塘区衡阳市雁峰区衡阳市珠晖区衡阳市石鼓区衡阳市蒸湘区

广东:广州市番禺区汕头市濠江区江门市江海区江门市蓬江区佛山市南海区佛山市顺德区湛江市赤坎区湛江市霞山区湛江市麻章区

广西:柳州市城中区柳州市鱼峰区柳州市柳南区柳州市柳北区

重庆:渝北区

贵州:贵阳市南明区贵阳市云岩区贵阳市小河区

云南:昆明市西山区

甘肃:兰州市城关区兰州市七里河区兰州市西固区兰州市安宁区

七等:

北京:门头沟区房山区怀柔区

天津:汉沽区大港区东丽区北辰区

河北:秦皇岛市海港区秦皇岛市山海关区秦皇岛市北戴河区

山西:太原市小店区太原市尖草坪区太原市晋源区大同市城区大同市南郊区阳泉市城区长治市城区长治市郊区晋城市城区

内蒙古:呼和浩特市新城区呼和浩特市回民区呼和浩特市玉泉区呼和浩特市赛罕区

辽宁:沈阳市苏家屯区沈阳市新城子区辽阳市白塔区辽阳市文圣区辽阳市太子河区丹东市振兴区丹东市元宝区丹东市振安区营口市站前区营口市西市区营口市老边区锦州市太和区锦州市古塔区锦州市凌河区葫芦岛市龙港区葫芦岛市连山区

黑龙江:牡丹江市爱民区牡丹江市东安区牡丹江市阳明区牡丹江市西安区

上海:金山区松江区南汇区

江苏:南京市江宁区连云港市新浦区连云港市海州区泰州市海陵区泰州市高港区启东市无锡市惠山区无锡市锡山区江阴市昆山市张家港市

浙江:杭州市萧山区宁波市北仑区宁波市镇海区嘉兴市秀城区嘉兴市秀州区绍兴市越城区台州市椒江区台州市黄岩区台州市路桥区

安徽:淮北市相山区淮北市烈山区淮南市田家庵区淮南市大通区

福建:厦门市同安区厦门市翔安区泉州市鲤城区泉州市丰泽区金门县漳州市芗城区

江西:南昌市湾里区九江市浔阳区

山东:威海市环翠区

河南:新乡市卫滨区新乡市红旗区新乡市牧野区安阳市北关区安阳市文峰区安阳市殷都区安阳市龙安区平顶山市新华区平顶山市卫东区平顶山市湛河区

湖北:荆州市沙市区荆州市荆州区宜昌市西陵区宜昌市伍家岗区宜昌市点军区宜昌市猇亭区

湖南:岳阳市岳阳楼区

广东:广州市花都区韶关市北江区韶关市武江区韶关市浈江区潮州市湘桥区佛山市三水区肇庆市端州区阳江市江城区茂名市茂南区茂名市茂港区湛江市坡头区

广西:桂林市秀峰区桂林市叠彩区桂林市象山区桂林市七星区

青海:西宁市城中区西宁市城东区西宁市城西区西宁市城北区

宁夏:银川市兴庆区银川市金凤区银川市西夏区

八等:

天津:武清区

河北:张家口市桥西区张家口市桥东区承德市双桥区承德市双滦区唐山市丰润区廊坊市安次区廊坊市广阳区沧州市运河区沧州市新华区衡水市桃城区邢台市桥东区邢台市桥西区

辽宁:朝阳市双塔区朝阳市龙城区阜新市海州区阜新市太平区阜新市细河区铁岭市银州区辽阳市宏伟区

吉林:四平市铁西区四平市铁东区通化市东昌区通化市二道江区延吉市

黑龙江:哈尔滨市松北区哈尔滨市平房区齐齐哈尔市龙沙区齐齐哈尔市建华区齐齐哈尔市铁峰区鹤岗市兴山区鹤岗市向阳区鹤岗市工农区鹤岗市南山区鹤岗市兴安区鹤岗市东山区佳木斯市前进区佳木斯市永红区佳木斯市向阳区佳木斯市东风区佳木斯市郊区鸡西市鸡冠区

上海:青浦区奉贤区

江苏:淮安市清河区淮安市清浦区常州市武进区宜兴市吴江市常熟市

浙江:杭州市余杭区宁波市鄞州区湖州市吴兴区湖州市南浔区义乌市

安徽:蚌埠市蚌山区蚌埠市龙子湖区蚌埠市禹会区蚌埠市淮上区铜陵市铜官山区铜陵市狮子山区铜陵市郊区安庆市迎江区安庆市大观区安庆市郊区

福建:福清市泉州市洛江区石狮市晋江市漳州市龙文区

江西:赣州市章贡区

山东:青岛市黄岛区青岛市城阳区烟台市莱山区济宁市市中区济宁市任城区泰安市泰山区泰安市岱岳区

河南:焦作市山阳区焦作市解放区开封市鼓楼区开封市龙亭区开封市顺河回族区开封市南关区开封市郊区

湖北:十堰市张湾区十堰市茅箭区

湖南:常德市武陵区常德市鼎城区郴州市北湖区郴州市苏仙区

广东:增城市珠海市斗门区汕头市潮阳区汕头市潮南区汕头市澄海区清远市清城区河源市源城区梅州市梅江区揭阳市榕城区普宁市汕尾市城区惠州市惠阳区江门市新会区台山市开平市肇庆市鼎湖区

海南:海口市秀英区海口市琼山区海口市美兰区三亚市

重庆:巴南区

贵州:贵阳市白云区遵义市红花岗区遵义市汇川区

云南:玉溪市红塔区

新疆:克拉玛依市克拉玛依区

九等:

北京:平谷区延庆县密云县

天津:宝坻区蓟县静海县

河北:鹿泉市张家口市宣化区唐山市古冶区唐山市丰南区

山西:阳泉市郊区晋中市榆次区临汾市尧都区

辽宁:瓦房店市海城市营口市鲅鱼圈区

吉林:松原市宁江区辽源市龙山区辽源市西安区

上海:崇明县

江苏:南京市浦口区南京市六合区徐州市泉山区连云港市连云区盐城市亭湖区靖江市泰兴市海门市通州市如皋市扬中市丹阳市溧阳市太仓市

浙江:慈溪市余姚市舟山市定海区舟山市普陀区诸暨市上虞市绍兴县金华市婺城区金华市金东区

福建:三明市梅列区三明市三元区莆田市城厢区莆田市涵江区莆田市荔城区龙岩市新罗区

江西:九江市庐山区景德镇市珠山区景德镇市昌江区新余市渝水区萍乡市安源区宜春市袁州区吉安市吉州区吉安市青原区

山东:聊城市东昌府区德州市德城区东营市东营区淄博市淄川区淄博市博山区淄博市临淄区淄博市周村区潍坊市寒亭区潍坊市坊子区烟台市福山区烟台市牟平区龙口市莱州市荣成市文登市日照市东港区临沂市兰山区枣庄市市中区莱芜市莱城区滨州市滨城区菏泽市牡丹区

河南:漯河市源汇区南阳市卧龙区南阳市宛城区

湖北:武汉市江夏区荆门市东宝区荆门市掇刀区鄂州市鄂城区仙桃市潜江市

湖南:益阳市赫山区益阳市资阳区岳阳市云溪区衡阳市南岳区永州市冷水滩区永州市芝山区邵阳市双清区邵阳市大祥区邵阳市北塔区娄底市娄星区

广东:从化市惠东县恩平市鹤山市佛山市高明区高要市云浮市云城区罗定市廉江市

广西:桂林市雁山区梧州市万秀区梧州市蝶山区梧州市长洲区贵港市港北区贵港市港南区贵港市覃塘区北海市海城区北海市银海区

重庆:北碚区

四川:绵阳市涪城区绵阳市游仙区德阳市旌阳区

贵州:贵阳市花溪区贵阳市乌当区

云南:安宁市

陕西:铜川市王益区铜川市印台区宝鸡市渭滨区宝鸡市金台区汉中市汉台区

新疆:石河子市

十等:

天津:宁河县

河北:石家庄市井陉矿区辛集市藁城市正定县迁安市三河市涿州市

山西:阳泉市矿区侯马市运城市盐湖区

内蒙古:赤峰市红山区赤峰市元宝山区赤峰市松山区通辽市科尔沁区乌海市海勃湾区乌海市海南区乌海市乌达区

辽宁:普兰店市庄河市铁岭市清河区本溪市南芬区大石桥市盖州市

吉林:长春市双阳区白城市洮北区公主岭市梅河口市白山市八道江区图们市敦化市

黑龙江:双城市尚志市阿城市呼兰县黑河市爱辉区大庆市红岗区伊春市伊春区双鸭山市尖山区双鸭山市岭东区双鸭山市四方台区双鸭山市宝山区绥芬河市绥化市北林区肇东市

江苏:徐州市九里区徐州市贾汪区淮安市楚州区东台市扬州市邗江区仪征市江都市姜堰市镇江市丹徒区金坛市

浙江:富阳市海宁市衢州市柯城区永康市东阳市临海市温岭市瑞安市乐清市丽水市莲都区

安徽:肥东县肥西县阜阳市颖州区阜阳市颖东区阜阳市颖泉区亳州市谯城区滁州市琅琊区滁州市南谯区芜湖县繁昌县宣城市宣州区宁国市

福建:长乐市南平市延平区永安市泉州市泉港区南安市龙海市

江西:鹰潭市月湖区贵溪市上饶市信州区丰城市

山东:胶州市即墨市寿光市招远市临沂市罗庄区临沂市河东区

河南:三门峡市湖滨区鹤壁市淇滨区鹤壁市山城区鹤壁市鹤山区濮阳市华龙区许昌市魏都区

湖北:武汉市蔡甸区沙洋县孝感市孝南区黄冈市黄州区鄂州市华容区黄石市下陆区黄石市铁山区江陵县随州市曾都区天门市

湖南:浏阳市长沙县张家界市永定区岳阳市君山区怀化市鹤城区

广东:南澳县英德市连州市佛冈县乐昌市南雄市曲江县潮安县揭东县陆丰市海丰县博罗县四会市阳春市化州市信宜市高州市电白县吴川市雷州市

广西:邕宁县武鸣县玉林市玉州区钦州市钦南区钦州市钦北区北海市铁山港区防城港市港口区防城港市防城区

海南:琼海市儋州市

重庆:万盛区双桥区

四川:成都市龙泉驿区内江市市中区乐山市市中区乐山市沙湾区自贡市大安区自贡市自流井区泸州市江阳区宜宾市翠屏区攀枝花市东区攀枝花市仁和区

贵州:六盘水市钟山区

云南:昆明市东川区曲靖市麒麟区

西藏:拉萨市城关区

陕西:西安市阎良区西安市临潼区西安市长安区渭南市临渭区咸阳市秦都区咸阳市渭城区

甘肃:嘉峪关市金昌市金川区白银市白银区天水市秦城区

宁夏:石嘴山市大武口区

新疆:喀什市阿克苏市库尔勒市伊宁市

十一等:

河北:新乐市张家口市下花园区遵化市霸州市定州市高碑店市任丘市黄骅市邯郸市峰峰矿区武安市邯郸县

山西:古交市清徐县大同市矿区大同市新荣区朔州市朔城区忻州市忻府区介休市孝义市

内蒙古:呼伦贝尔市海拉尔区满洲里市乌兰察布市集宁区乌兰浩特市

辽宁:新民市北票市凌源市阜新市新邱区阜新市清和门区调兵山市开原市本溪满族自治县辽阳市弓长岭区灯塔市凤城市东港市凌海市葫芦岛市南票区兴城市

吉林:九台市榆树市磐石市蛟河市桦甸市舒兰市集安市临江市珲春市龙井市和龙市

黑龙江:五常市宾县七台河市桃山区七台河市新兴区七台河市茄子河区鸡西市滴道区密山市海林市海伦市庆安县

江苏:溧水县高淳县邳州市新沂市宿迁市宿城区大丰市高邮市宝应县兴化市如东县海安县句容市

浙江:临安市桐乡市嘉善县兰溪市玉环县

安徽:长丰县宿州市埇桥区淮北市杜集区黄山市屯溪区黄山市徽州区六安市金安区六安市裕安区巢湖市居巢区

福建:闽侯县连江县莆田市秀屿区惠安县宁德市蕉城区

江西:乐平市萍乡市湘东区抚州市临川区井冈山市

山东:济南市长清区章丘市平度市胶南市莱西市安丘市昌邑市青州市诸城市莱阳市蓬莱市乳山市枣庄市薛城区滕州市曲阜市兖州市邹城市新泰市肥城市莱芜市钢城区

河南:郑州市上街区洛阳市吉利区焦作市中站区焦作市马村区新乡市凤泉区商丘市梁园区商丘市睢阳区信阳市浉河区信阳市平桥区太康县驻马店市驿城区济源市

湖北:武汉市汉南区武汉市黄陂区武汉市新洲区丹江口市襄樊市襄阳区老河口市枣阳市宜城市钟祥市应城市麻城市武穴市鄂州市梁子湖区大冶市咸宁市咸安区赤壁市石首市洪湖市松滋市

湖南:张家界市武陵源区沅江市汨罗市临湘市醴陵市湘乡市耒阳市吉首市

广东:清新县新丰县连平县兴宁市梅县饶平县揭西县惠来县龙门县怀集县封开县德庆县云安县新兴县阳西县阳东县遂溪县徐闻县

广西:百色市右江区来宾市兴宾区

海南:文昌市万宁市东方市澄迈县

重庆:万州区涪陵区江津市

四川:成都市青白江区都江堰市彭州市双流县广元市市中区江油市南充市顺庆区南充市高坪区南充市嘉陵区遂宁市船山区内江市东兴区峨眉山市达州市通川区西昌市

贵州:安顺市西秀区

陕西:延安市宝塔区韩城市咸阳市杨陵区安康市汉滨区

甘肃:兰州市红古区白银市平川区天水市北道区

新疆:乌鲁木齐市达坂城区乌鲁木齐县吐鲁番市哈密市昌吉市

十二等:

河北:晋州市井陉县栾城县高邑县承德市鹰手营子矿区抚宁县卢龙县滦县滦南县乐亭县迁西县玉田县唐海县香河县大厂回族自治县安国市徐水县定兴县蠡县泊头市河间市沧县青县冀州市深州市沙河市清河县永年县

山西:朔州市平鲁区怀仁县潞城市高平市原平市霍州市永济市河津市吕梁市离石区汾阳市

内蒙古:鄂尔多斯市东胜区牙克石市扎兰屯市巴彦淖尔市临河区锡林浩特市

辽宁:辽中县长海县朝阳县阜新蒙古族自治县铁岭县抚顺县辽阳县大洼县盘山县北宁市绥中县

吉林:德惠市农安县大安市洮南市前郭尔罗斯蒙古族自治县永吉县双辽市梨树县东丰县东辽县通化县辉南县柳河县江源县抚松县长白朝鲜族自治县汪清县安图县

黑龙江:齐齐哈尔市昂昂溪区齐齐哈尔市富拉尔基区齐齐哈尔市梅里斯达斡尔族区北安市五大连池市大庆市大同区伊春市南岔区伊春市西林区伊春市汤旺河区铁力市富锦市鸡西市恒山区鸡西市梨树区鸡西市城子河区鸡西市麻山区虎林市宁安市东宁县安达市

江苏:铜山县沛县赣榆县东海县泗阳县泗洪县淮安市淮阴区金湖县洪泽县盐城市盐都区射阳县建湖县

浙江:建德市桐庐县奉化市德清县平湖市海盐县嵊州市新昌县江山市

安徽:淮南市谢家集区淮南市八公山区淮南市潘集区当涂县铜陵县桐城市舒城县含山县池州市贵池区泾县绩溪县

福建:罗源县闽清县邵武市武夷山市建瓯市沙县云霄县漳浦县诏安县南靖县漳平市福安市福鼎市

江西:南昌县进贤县瑞昌市芦溪县瑞金市南康市德兴市樟树市高安市吉安县峡江县新干县泰和县安福县

山东:临清市东营市河口区高密市栖霞市海阳市长岛县

河南:新郑市登封市新密市巩义市荥阳市中牟县义马市灵宝市偃师市孟州市沁阳市卫辉市辉县市新乡县林州市安阳县永城市禹州市长葛市许昌县郾城县平顶山市石龙区舞钢市汝州市邓州市周口市川汇区项城市

湖北:安陆市汉川市宜昌市夷陵区枝江市宜都市当阳市广水市恩施市

湖南:望城县宁乡县津市市安乡县汉寿县澧县临澧县桃源县石门县南县桃江县岳阳县华容县湘阴县株洲县攸县韶山市湘潭县常宁市衡阳县衡南县衡山县衡东县祁东县资兴市桂阳县临武县道县祁阳县武冈市邵东县邵阳县新邵县冷水江市涟源市双峰县永兴县宜章县

广东:阳山县连山壮族瑶族自治县连南瑶族自治县始兴县仁化县翁源县乳源瑶族自治县紫金县龙川县和平县东源县大埔县丰顺县五华县平远县蕉岭县陆河县广宁县郁南县

广西:临桂县柳江县柳城县岑溪市桂平市北流市容县合浦县东兴市田东县河池市金城江区合山市贺州市八步区昭平县钟山县

海南:陵水黎族自治县

重庆:合川市永川市

四川:成都市新都区成都市温江区崇州市邛崃市什邡市广汉市绵竹市广安市广安区乐山市五通桥区乐山市金口河区自贡市贡井区自贡市沿滩区泸州市纳溪区泸州市龙马潭区攀枝花市西区

贵州:清镇市铜仁市凯里市都匀市兴义市

云南:大理市楚雄市个旧市

西藏:日喀则市

陕西:洛川县黄陵县铜川市耀州区华阴市华县潼关县兴平市榆林市榆阳区

甘肃:永登县武威市凉州区酒泉市肃州区玉门市敦煌市平凉市崆峒区武都县成县临夏市

宁夏:吴忠市利通区中卫市沙坡头区

新疆:克拉玛依市独山子区克拉玛依市白碱滩区克拉玛依市乌尔禾区阿图什市博乐市阜康市米泉市奎屯市塔城市乌苏市阿勒泰市

十三等:

河北:灵寿县深泽县元氏县赵县宣化县阳原县怀来县兴隆县昌黎县固安县大城县文安县满城县清苑县易县唐县望都县高阳县雄县容城县东光县肃宁县吴桥县献县枣强县安平县故城县景县南宫市邢台县临城县柏乡县宁晋县磁县

山西:左云县大同县山阴县应县平定县盂县长治县襄垣县平顺县黎城县壶关县长子县泽州县沁水县阳城县陵川县定襄县五台县代县繁峙县宁武县河曲县寿阳县太谷县祁县平遥县灵石县曲沃县翼城县襄汾县洪洞县乡宁县蒲县芮城县临猗县新绛县稷山县闻喜县绛县平陆县垣曲县文水县中阳县柳林县交城县

内蒙古:额尔古纳市根河市

辽宁:康平县法库县建平县喀喇沁左翼蒙古族自治县彰武县西丰县昌图县新宾满族自治县清原满族自治县桓仁满族自治县台安县岫岩满族自治县宽甸满族自治县黑山县义县建昌县

吉林:伊通满族自治县靖宇县

黑龙江:依兰县齐齐哈尔市碾子山区讷河市肇州县肇源县伊春市友好区伊春市翠峦区伊春市新青区伊春市美溪区伊春市金山屯区伊春市五营区伊春市乌马河区伊春市带岭区伊春市乌伊岭区伊春市红星区伊春市上甘岭区同江市勃利县鸡东县穆棱市林口县望奎县

江苏:睢宁县丰县灌云县灌南县宿豫区沭阳县盱眙县涟水县阜宁县滨海县响水县

浙江:宁海县象山县长兴县安吉县嵊泗县衢州市衢江区龙游县永嘉县平阳县苍南县龙泉市

安徽:砀山县萧县濉溪县界首市涡阳县凤台县明光市天长市南陵县黄山市黄山区歙县祁门县寿县霍邱县金寨县霍山县庐江县无为县和县东至县石台县青阳县广德县

福建:永泰县平潭县建阳市顺昌县尤溪县将乐县仙游县安溪县永春县长泰县东山县永定县上杭县霞浦县古田县

江西:新建县九江县永修县余江县分宜县上栗县大余县宁都县上饶县广丰县万年县吉水县永丰县万安县

山东:平阴县济阳县商河县阳谷县东阿县高唐县乐陵市禹城市陵县平原县齐河县临邑县桓台县高青县沂源县临朐县昌乐县莒县莒南县平邑县鱼台县金乡县嘉祥县泗水县梁山县宁阳县惠民县博兴县邹平县曹县东明县

河南:陕县孟津县新安县修武县博爱县延津县长垣县淇县汤阴县清丰县濮阳县通许县尉氏县鄢陵县临颍县宝丰县方城县镇平县内乡县唐河县新野县潢川县鹿邑县淮阳县遂平县西平县汝南县

湖北:郧县南漳县谷城县保康县京山县孝昌县大悟县云梦县红安县浠水县蕲春县黄梅县团风县嘉鱼县崇阳县公安县监利县远安县秭归县长阳土家族自治县利川市

湖南:慈利县安化县平江县茶陵县炎陵县嘉禾县东安县宁远县蓝山县新田县隆回县洞口县绥宁县新宁县洪江市辰溪县溆浦县中方县会同县麻阳苗族自治县芷江侗族自治县靖州苗族侗族自治县新化县安仁县

广西:阳朔县灵川县全州县兴安县平乐县荔浦县苍梧县藤县平南县陆川县博白县上思县田阳县平果县宜州市南丹县富川瑶族自治县

海南:五指山市临高县定安县屯昌县昌江黎族自治县

重庆:南川市

四川:金堂县郫县大邑县新津县广元市元坝区广元市朝天区苍溪县三台县安县阆中市遂宁市安居区射洪县荣县富顺县泸县宜宾县南溪县江安县长宁县高县筠连县珙县米易县巴中市巴州区万源市达县大竹县资阳市雁江区简阳市眉山市东坡区仁寿县彭山县雅安市雨城区荥经县石棉县宝兴县

贵州:开阳县修文县息烽县赤水市仁怀市遵义县毕节市贵定县龙里县

云南:呈贡县宜良县石林彝族自治县江川县澄江县通海县保山市隆阳区昭通市昭阳区水富县丽江市古城区思茅市翠云区潞西市瑞丽市开远市蒙自县石屏县河口瑶族自治县景洪市

陕西:户县高陵县延长县子长县安塞县志丹县吴旗县甘泉县富县宜川县黄龙县大荔县白水县富平县三原县城固县神木县府谷县横山县靖边县绥德县米脂县佳县吴堡县清涧县子洲县商洛市商州区

甘肃:张掖市甘州区庆阳市西峰区定西市安定区合作市

宁夏:灵武市永宁县贺兰县石嘴山市惠农区平罗县青铜峡市中宁县

新疆:泽普县莎车县库车县和田市鄯善县托克逊县精河县呼图壁县玛纳斯县轮台县焉耆回族自治县霍城县新源县沙湾县五家渠市

十四等:

河北:行唐县赞皇县无极县平山县蔚县怀安县万全县涿鹿县赤城县承德县平泉县滦平县隆化县丰宁满族自治县宽城满族自治县围场满族蒙古族自治县青龙满族自治县永清县涞源县顺平县涞水县安新县曲阳县阜平县博野县海兴县盐山县南皮县孟村回族自治县武邑县武强县饶阳县阜城县内丘县隆尧县任县南和县巨鹿县新河县广宗县平乡县威县临西县临漳县成安县大名县涉县肥乡县邱县鸡泽县广平县馆陶县魏县曲周县

山西:阳曲县娄烦县阳高县天镇县广灵县灵丘县浑源县右玉县屯留县武乡县沁县沁源县静乐县神池县五寨县岢岚县保德县偏关县榆社县左权县和顺县昔阳县古县安泽县浮山县吉县大宁县永和县隰县汾西县万荣县夏县兴县临县方山县岚县交口县石楼县

内蒙古:土默特左旗包头市石拐区包头市白云矿区土默特右旗敖汉旗巴林左旗林西县宁城县翁牛特旗达拉特旗阿荣旗鄂伦春自治旗鄂温克自治旗莫力达瓦达斡尔族自治旗霍林郭勒市科尔沁左翼后旗丰镇市杭锦后旗乌拉特前旗五原县二连浩特市阿尔山市

吉林:扶余县长岭县乾安县

黑龙江:方正县巴彦县木兰县通河县延寿县富裕县克山县克东县嫩江县萝北县绥滨县汤原县抚远县集贤县友谊县宝清县兰西县明水县塔河县大兴安岭地区加格达奇

附件3:

《国民经济行业分类注释》

本控制指标仅列出了《国民经济行业分类注释》(GB/T4754--2002)的分类目录,详细内容参见《国民经济行业分类注释》(GB/T4754--2002)。

本门类包括13-43大类。指经物理变化或化学变化后成为了新的产品,不论是动力机械制造,还是手工制做;也不论产品是批发销售,还是零售,均视为制造。

建筑物中的各种制成品零部件的生产应视为制造。但在建筑预制品工地,把主要部件组装成桥梁、仓库设备、铁路与高架公路、升降机与电梯、管道设备、喷水设备、暖气设备、通风设备与空调设备,照明与安装电线等组装活动,以及建筑物的装置,均列为建筑活动。

在主要从事产品制造的企业(单位)中,为产品销售而进行的机械与设备的组装与安装活动,应按其主要活动归类。

13农副食品加工业

1311310谷物磨制

1321320饲料加工

133植物油加工

1331食用植物油加工

1332非食用植物油加工

表1投资强度控制指标

单位:万元/公顷

行业代码地区分类

一类

二类

三类

四类

五类

六类

七类

市县等别

第一、二、三、四等

第五、六等

第七、八等

第九、十等

第十一、十二等

第十三、十四等

第十五等

13

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

14

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

15

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

16

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

17

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

18

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

19

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

20

≥1555

≥1245

≥900

≥625

≥520

≥470

≥440

21

≥1815

≥1450

≥1055

≥725

≥605

≥555

≥440

22

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

23

≥2590

≥2070

≥1505

≥1035

≥865

≥780

≥440

24

≥1935

≥1555

≥1125

≥780

≥660

≥590

≥440

25

≥2590

≥2070

≥1505

≥1035

≥865

≥780

≥440

26

≥2590

≥2070

≥1505

≥1035

≥865

≥780

≥440

27

≥3885

≥3105

≥2260

≥1555

≥1295

≥1175

≥440

28

≥3885

≥3105

≥2260

≥1555

≥1295

≥1175

≥440

29

≥2590

≥2070

≥1505

≥1035

≥865

≥780

≥440

30

≥2070

≥1660

≥1210

≥830

≥690

≥625

≥440

31

≥1555

≥1245

≥900

≥625

≥520

≥470

≥440

32

≥3105

≥2485

≥1815

≥1245

≥1035

≥935

≥440

33

≥3105

≥2485

≥1815

≥1245

≥1035

≥935

≥440

34

≥2590

≥2070

≥1505

≥1035

≥865

≥780

≥440

35

≥3105

≥2485

≥1815

≥1245

≥1035

≥935

≥440

36

≥3105

≥2485

≥1815

≥1245

≥1035

≥935

≥440

37

≥3885

≥3105

≥2260

≥1555

≥1295

≥1175

≥440

39

≥3105

≥2485

≥1815

≥1245

≥1035

≥935

≥440

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≥4400

≥3520

≥2575

≥1760

≥1470

≥1330

≥440

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声明:本文仅代表作者观点,不代表法邦网立场。本文为作者授权法邦网发表,如有转载务必注明来源“梁开贵律师网”)

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梁开贵律师,北京京平律师事务所专职律师,北京市律师协会阳光六、七期成员,海淀区律师协会青工委委员,中国人民大学律师学院校友。执业领域:土地征收、房屋拆迁、土地争议、行政复议、行政诉讼、法律顾问。电话:13910368757,QQ:13910368757或1874735391,微信公众号:lkg-lawyer,微信号:13910368757,邮箱:13910368757@163.com,传真:010-68945339,中国征地拆迁行政复议诉讼网:http://user.qzone.qq.com/187473