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美国道路交通管理之交通事故预防与处理

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  美国利用个人信誉档案管理来约束有交通违法行为的驾驶人,警方将公民的交通违法行为及处罚情况一律记入个人信誉档案,一旦被发现有交通违法行为处罚后,当事人在社会生活和工作中,都会受到一定的影响。


  美国在道路交通事故预防方面主要是做好全民交通安全宣传培训,并利用先进的技术和科学的手段获取信息,及时对道路及其设施进行良好的维护,消除危险路口路段的危害性等;交通事故处理的高效性,体现在警察局、保险公司等部门各司其职,另外,在警察局一般设有公共安全紧急调度中心,专门就会各种突发事件。


  提高遵守交规自觉性


  美国十分注重交通安全的宣传教育,始终将教育列为交通管理的两大主要工作之一(即教育和执法),交通执法和管理部门定期联合就交通安全方面的问题面向公众开展专题性的宣传活动。美国在对学生的交通安全宣传教育方面非常成功,警察局与学校建立了密切的联系,经常派人到学校开展宣传教育活动。从学生上一年级就开始对其进行行人、自行车安全教育、既有室内教育,也有室外实际现场教驾车(需达到一定年龄),同时提倡中学生鼓励父母积极参加安全驾驶项目。


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  美国的每个社区都有相对固定的警察负责交通安全宣传教育,并根据不同种族社区来安排对应的警察。这样,一是使警察更具亲和力;二是方便听取居民对交通管理的意见,同时开展宣传行人安全项目、自行车安全项目、禁止酒后驾车项目等;三是主动配合并争取使交通执法活动转为居民关心的内容。


  全民交通安全宣传培训提高了美国公民的交通安全意识,不管是城市还是乡村道路,交通参与者遵守交通法的自觉性都较强,交通违法行为较少。美国虽然道路交通发达,车辆行驶畅通,但机动车并线超车和机动车趣事行驶并不突出,行驶秩序井然,很少发生道路交通事故。机动车遇见行人横穿公路,一律停车让行,机动车与行人抢行的现象极为少见。非机动车及行人不走人行横道、闯灯越线现象也很少。公民良好的交通守法意识及行为,为良好的交通秩序提供了人员素质保障。


  美国还利用个人信誉档案管理来约束有交通违法行为的驾驶人,警方将公民的交通违法行为及处罚情况一律记入个人信誉档案,一旦被发现有交通违法行为处罚后,当事人在社会生活和工作中,都会受到一定的影响。美国依据人的诚信制约人的行为,把交通违章和货款、保险等紧密联系起来,把违章作为不良记录,从而影响到个人的工作、生活、社交等各方面,因此,每个人都会自觉守法。交通不良记录记入个人信誉档案的做法,把公民遵守交通法规的情况公诸于众,建立了广泛的社会监督机制,促进了公民守法意识的提高和公共道德的养成,收到了良好的管理效果,这是教育和制约公民自觉遵守交通法律的有效方式。


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  加强违章查处针对性


  为了掌握引发交通事故的基本规律,美国警方十分注重对事故的定量分析,比如,在一份分析报告中有这样的记载:2005年每百万英里行驶里程死亡人数由2004年的1.44人上升到目前的1.46人。2005年驾驶人的死亡原因,有55%是由于没系安全带。该报告促使警方加强了对驾驶人系安全带的缉查力度,控制了事故上升的趋势。


  美国的醉酒问题很严重,酒后驾车事故也比较多。据说,每五个美国人中,有三人在他的一生中,都会遇到因酒后驾车引发的大大小小的事故。因此,各州对于酒后驾驶的处罚非常严厉,除了罚款、扣分,情节严重者还要坐牢。很多美国人有去酒吧喝酒聊天的习惯,所以交通部门建议最好有一个人保持清醒以便驾车。


  酒后驾车在美国是犯罪行为,除了高额罚款外,还要被拘留并登记犯罪纪录。因此,不少地方的交通手册上专门列出了喝多少酒、喝什么酒以及酒后多长时间才可以开车的参数表。而严格执法,则有效地规范了人们的驾驶行为。在美国,请客吃饭者有时会也被罚,原来,驾驶人在酒后驾车被抓后,警察会先处罚请他吃饭的人,因为邀请人没把他管好,需要承担责任。


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  消除危险路口的危害性


  美国注重利用先进的技术和科学的手段获取信息,并及时对道路及其设施进行良好的维护,使其经常保持良好的使用状态。具体做法是,对交通状况进行监控,及时获取信息,并通过计算机研究分析公路状况,确定公路是否需要维修改造。在主要交通路口和公路上每1英里处都有一个雷达测速仪,用车测量车速和流量,将这些数据输入微机,通过微机处理,将每个路口和路段按好坏分成A、B、C、D、E、F六等,A为最好,F为最差,差的路口和路段或改造、或调整流量、或增设交通设施等。这些措施先在微机上进行模拟试验,达到最佳效果后,据此决定整改方案。


  测量点主要设在重要或危险的路口、路段,城区重要场所和商业区附近,主要目的是为维修、改造道路提供依据。如果某一路段频发交通事故,警察部门则负责勘查现场、调查事故原因并对驾驶人进行处罚或提起司法诉讼,交通部门负责参与事故原因与道路状况有关的事故调查,以便采取改善道路状况的措施。如果事故原因与路况有关,交通部门一方面要及时采取措施,改善道路状况,防止类似事故再次发生,另一方面还要准备应对可能提起的诉讼。比如,加利福尼亚州交通厅因路况引发事故在法院败诉而付出的赔偿额每年高达6000多万美元。


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  增强事故处理高效性


  美国的道路交通事故处理和我国一样也由警方负责。美国各警察局专设有交通组,一般有五至八名警官,负责重要交通违章和交通事故的处理。美国警察处理交通事故比较简单,主要任务,一是勘察事故现场,包括勘察、取证、抢救伤员、清除障碍等。二是根据勘察制作事故报告单,作为事故的权威证明。保险公司理赔或法院审理民事赔偿,追究重大车祸责任人刑事责任等,可以向警局索取事故报告单副本作为依据,必要时警方还需到法庭作证。具体善后事宜(如理赔等)由保险公司负责,协调不能达成一致时,诉请法院裁定,一千元损失以下小事故,警察可当地调解。


  至于事故现场处理的其他事宜,如伤员救护、死者收殓、现场清理、事故车拖运等,由社会承担。警察局一般设有公共安全紧急调度中心,专门应付各种突发事件等。通过中心的调度,救护车运送伤员去医院,消防队、义务拯救车到现场施救,社会车辆到现场拖运事故车,清理现场残骸,警方只负责协调并记录在案即可。美国的道路交通大多为单行,交通分享做得比较好,虽然车多,但事故率并不算高。


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发布时间:2010-10-13

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