一、什么是竞争性发包
竞争性发包是针对招标限额提高的新形势而产生的一种发包方式．它从本质上说是直接发包的一种方式，但它引入了招标发包的一些要素，使其成为带有竞争性的发包方式。采用竞争性方式发包，既可以合理理降低工程造价，缩短发包时间、又可以避免直接发包的缺乏有散竞争和投力制约监督失衡等弊病；竞争性发包管理巳成为发承包管理中一个新的课题。
凡符合以下条件的国有、集体资金投资项目，可以选择采用竞争性方式进行发包：
（一）施工单项合同估算价在200万元人民币以下的；
（二）勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在50万人民币以下的；
（三）重要设备和材料等货物的采购，单项合同估算价在100万元人民币以下的；但是，单项合同估算价符台上述（一）、（二）、（三）项规定的标准，但项目投资总额在3000万元人民币以上的，必须采用公开招标方式发包。
二、竞争性发包的分类有哪些
竞争性发包的分类
竞争性发包是指发包人采用简易招标、竞争性谈判、询价或其他竞争方式 从三个以上的施工企业中择优确定承包人的发包方式，竞争性发包方式一般指以下三种形式：
（一）简易招标。简易招标是指从三个以上的投标人中，通过既定的竞争规则，择优确定承包人的发包方式。
（二）竞争性谈判。竞争性谈判是指招标人或代理机构通过与多家投标人（不少于三家）进行谈判，最后从中确定承包人的一种发包方式。
（三）询价。询价方式就是招标人向有关投标人发出询价通知书让其报价，然后在报价的基础上进行比较并确定最优投标人的一种发包方式。竞争性发包以简易招标为主，故本文仅对简易招标方式进行探讨。
