一、离婚时何时双方都能承租公房
夫妻共同居住的公房，在什么情况下，离婚后双方均可承租？
对该问题，最高院的司法解释采取了“具体情况，具体分析”的原则。有以下九种情况，夫妻都享有房产承租权。
（1）婚前由一方承租的公房，婚姻关系存续5年以上的；离婚时，另一方有权要求分割公房权益。注意，这里一方取得的时间是在婚前，如果一方是在婚后取得的，不论时间长短，另一方均有权要求分割公房权益。
（2）婚前一方承租的本单位公房；离婚时，双方均为本单位职工的，也就是说，虽然夫妻双方结婚不到五年，但调到同一个单位的，另一方也可以要求分割公房权益。
（3）一方婚前借钱投资建房并取得公房承租权，婚后夫妻共同偿还借款的；虽然公房所购时间为婚前，但由于婚后双方共同还款，另一方也有权要求分割公房权益。当然，这里还有不清楚的地方，如婚后共同偿还了多少钱，另一方才有权提出该要求，是一部分还是全部，司法解释没有规定，实践中由法院根据案情酌情处理。
（4）婚后一方或双方取得公房承租权的；无论谁是承租人，另一方均有权分割公房权益。
（5）婚前一方承租的公房，婚后因该承租房屋被拆迁而重新取得房屋承租权的；虽然房子是婚前一方承租的，但只要婚后遇到拆迁又换了公房，新公房的使用权益就是两个人共有的。
（6）夫妻双方单位投资联建或联合购置的共有房屋；
（7）夫妻一方将其承租的本单位公房，交回本单位或交给另一方单位后，另一方单位另给调换公房的；也就是说，婚后调换的公房，使用权也是双方共有的。
（8）婚前双方均租有公房，婚后合并调换公房的；
（9）其他应当认定为夫妻双方均可承租的情形。这是个弹性条款，法院有自由裁量权，当法院认为将公房承租权仅判给一方显失公平，或有其他严重不妥的后果时，就可以根据该条酌情处理。
二、离婚时双方都有公房承租权怎么办
夫妻双方均可承租的公房，处理原则是什么？
根据最高院的司法解释，结合实际业务经验，笔者认为，法院在该问题的处理上主要遵循以下原则：
（1）照顾抚养子女的一方。夫妻离婚，受到最大伤害的是孩子。为确保孩子的健康成长，有一个稳定的居住环境，将公房使用权判给带孩子的一方，合情合理。
（2）男女在同等条件下，照顾女方。这不是“女士优先”的问题，而是在一般情况下，离婚对女方的伤害和打击要比男方大。
（3）照顾残疾或生活困难的一方。
（4）照顾无过错一方。
（5）参考公房产权人（单位）的意见，决定判给哪方。
