一、无牌执法车满街跑因经费不够
近日,《法制日报》记者在河南省沈丘县采访时发现,在沈丘县城道路上，一辆辆未悬挂机动车号牌的执法车呼啸而过。而在诸如县交通局、县城管局、县城建局、县环保局等局机关院子里停靠的行政执法车辆，多数也未挂牌。有几辆停靠在路边的警车，也未悬挂车牌。据了解，执法车辆未悬挂车牌上路的情况，在河南省一些地方并不鲜见。
据报道，当地有关部门负责人称：一些车不挂牌，是因为“单位经费不够用”，这个理由太牵强，难以服众。若是经费不够，拿什么买车？既然有经费买车，何以没有上牌照的经费？
二、是机动车就该依法挂牌
我国《道路交通管理条例》规定如下：
第十七条 车辆必须经过车辆管理机关检验合格，领取号牌、行驶证、方准行驶。
号牌须按指定位置安装，并保持清晰。号牌和行驶证不准转借、涂改或伪造。
第十八条 机动车在没有领取正式号牌、行驶证以前，需要移动或试车时，必须申领移动证、临时号牌或试车号牌，按规定行驶。
第七十八条 机动车驾驶员有下列行为之一的，处三十元以下罚款或者警告，可以单处吊扣二个月以下驾驶证：
（六）不按规定申领和使用机动车临时号牌、试车号牌或移动证的；
第八十八条交通警察必须秉公执法，对违反本条例规定的人，应根据情节轻重，给予批评教育或适当处罚；不得徇私舞弊，索贿受贿、枉法裁决。交通警察违反上述规定的，给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
“从行政法基本原理上讲,行政执法部门应带头守法,不悬挂车牌从行政程序上讲是行不通的,没有这方面预算这个理由过于牵强。”武汉大学法学院副教授庄汉对此感觉十分不解,他认为行政执法部门乃至司法部门开违法车辆执法,是对手中执法权力的一种亵渎。
