一、交通事故责任认定是行政行为吗
根据道路交通安全法第七十三条的规定，公安机关交通管理部门制作的交通事故认定书，作为处理交通事故案件的证据使用。因此，交通事故责任认定行为不属于具体行政行为，不能向人民法院提起行政诉讼。如果当事人对交通事故认定书牵连的民事赔偿不服的，可以向人民法院提起民事诉讼。
二、交通事故责任如何认定
因一方当事人的过错导致交通事故的，承担全部责任；
当事人逃逸，造成现场变动、证据灭失，公安机关交通管理部门无法查证交通事故事实的，逃逸的当事人承担全部责任；
当事人故意破坏、伪造现场、毁灭证据的，承担全部责任；
因一方或者两方以上当事人的过错发生交通事故的，根据其行为对事故发生的作用以及过错的严重程度，分别承担主要责任、同等责任和次要责任；
各方均无导致交通事故的过错，属于交通意外事故的，各方均无责任；
一方当事人故意造成交通事故的，他方无责任。
