一、交通事故责任啥情况下适用推定？
（一）所谓责任推定，是指在预先设定的某种情况下，当事人应负某种责任，而不论其是否该负某种责任。它是在特殊情况下认定事故责任的特殊方法。责任推定有下列几种情况：
1、当事人逃逸或者故意破坏、伪造现场、毁灭证据，使交通事故责任无法认定的，当事人应负事故的全部责任。
2、当事人一方有报案而未报案或未及时报案，使交通事故责任无法认定的，应负全部责任。
3、当事人各方有条件报案而均未报案或均未及时报案，使交通事故责任无法认定的，若各方处同等程度，则负同等责任；各方处不同等程度，则推定机动车一方负主要责任，、行人一方负次要责任。
4、交通事故当事人未标明位置而移动事故现场的车辆或者物品，致使交通事故的责任无法认定的，应当负事故的全部责任。
（二）交通事故当事人各方均有上述行为，致使交通事故责任无法认定的，如果双方均为驾驶机动车的，各负同等责任；一方驾驶机动车，另一方驾驶非机动车或者步行的，驾驶机动车一方负主要责任，驾驶非机动车或者步行的一方负次要责任。
公安机关只有在根据现场情况无法认定责任的前提下，才能运用推定责任。如经调查，能客观认定责任的，则仍需按规定认定责任。
二、交通事故责任由谁认定？
交通事故责任由公安机关认定。
1、《道路交通安全法》实施后，交通事故中对于事故责任的认定，仍然将由公安机关交通管理部门承担。而且在十天内作出认定结果。
2、《道路交通安全法（草案）》规定，交通事故中对于事故责任的认定，仍然将由公安机关交通管理部门承担。据了解，该法律草案二次审议稿规定：公安机关交通管理部门应当根据事故现场、调查情况和有关的检验、鉴定结论，分析查明交通事故的基本事实和形成原因，制作交通事故成因报告书，并送达。一些地方和法院提出，如果公安机关不再作责任认定，大量的交通事故纠纷只能由法院处理，法院难以承担。由公安机关处理纠纷，有利于及时解决纠纷、方便群众和降低诉讼成本。
据此，法律委员会建议将这一条修改为：公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、形成原因和当事人的责任，并送达当事人。
3、《道路交通安全法》第七十三条公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
4、公安机关交通管理部门对经过勘验、检查现场的交通事故应当在勘查现场之日起10日内制作交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验、鉴定结果确定之日起5日内制作交通事故认定书。
5、当事人对交通事故损害赔偿有争议，各方当事人一致请求公安机关交通管理部门调解的，应当在收到交通事故认定书之日起10日内提出书面调解申请。
