一、农村无业人员能小额贷款吗?
1、农户小额贷款的发放对象是具备以下条件的农户：
（1）具有中华人民共和国国籍，年龄在18周岁以上(含18周岁)60周岁以下，在农村区域有固定住所，身体健康，具有完全民事行为能力和劳动能力，持有有效身份证件。
（2）是农村家庭的户主或户主书面指定的本家庭其他成员，且已经申请获得金穗惠农卡。
（3）从事农、林、牧、渔等农业生产经营或工业、商业、建筑业、运输业、服务业等非农业生产经营活动。
2、农户小额贷款的期限、利率和额度是多少？
（1）农户小额贷款的授信期限一般不超过1年，最长不超过3年。额度内的单笔贷款期限不得超过一年。
（2）农户小额贷款的具体利率请咨询当地经营行。
（3）农户小额贷款的额度为3000－30000元。
3、客户需要提供以下基本资料：
（1）合法有效的身份证、户口簿、金穗惠农卡的原件和复印件。
（2）抵（质）押物或保证人相关资料，符合信用贷款条件的除外。
（3）贷款人要求的其他材料。
二、小额信贷可允许民间融资？
据《中华工商时报》报道，中国人民银行副行长吴晓灵日前在一个由央行、银监会、世界银行联办的“微小企业融资研讨会”的闭幕式上，多次提到：要解决小额信贷和对微小企业贷款难的问题，可以在一定条件下放宽民间金融的活动。
吴晓灵表示，要解决小额信贷和对微小企业贷款，需要找到商业可持续发展的方法。但“同时也要认识到银行是经营风险业务的，不能指望‘零风险’，降低风险是对的，但如果完全不要风险，经济也难以发展”。
在谈到微小企业需要的小额信贷由谁来提供时，吴晓灵建议，除了“正规金融机构”和“不吸收公众存款的专门小额贷款组织”外，还可以允许民间融资。
“我们不能够对民间的金融行为有过多的干预，我们的金融监管是维护全社会公众利益的，但是监管如果过度的话，会抑制社会正常的金融发展。金融监管格外要监管的是吸收存款的机构，因为它利用的是社会公众的钱，因而对它要有额外的严格的监管。如果一个个人或者一个企业，把自己的钱借给别人，我想这种行为应该受到的是《合同法》等的制约”。
吴晓灵表示：“把民间金融机构的金融活动，能够通过法律的方式、登记的方式、自律管理的方式规范起来，给想要合法经营的人一个正当的出口，能够使恶意的欺诈行为和恶意的高利贷行为孤立起来，打击起来就更为容易。”
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